市场全球化下的战略性自然资源国家治理.docVIP

市场全球化下的战略性自然资源国家治理 中国在原材料出口限制措施案和稀土等产品 出口案中的相继败诉，表明中国在战略性自然资源治理方面 离市场经济的要求仍有相当差距。符合世贸组织规则的中国 战略性自然资源良好治理机制的构建，必须以承认这一差距 为思想动力，深入理解市场规律，辨证认识国家自然资源永 久主权同世贸组织规则之间的关系与衔接，通过提高体现战 略性自然资源稀缺价值的资源税费、制定和执行旨在保护环 境的严格而科学的环保制度、建立战略性自然资源类原材料 产品储备制度和限踪制度的路径而完成。 关键词：中国原材料出口限制措施案；中国稀土等产品 出口案；世贸组织规则；战略性自然资源；治理 DF969 A（2016）紧随中国入世10周年，世贸组织争端解决机构先于2012 年2月22日通过美国、欧盟和墨西哥诉中国铝土、焦炭、 萤石、镁、锰、矽铁、矽化碳、黄磷和锌九种原材料产品出 口限制措施三案（下称“原材料出口限制措施案”）的裁决 报告，后在2014年8月29日通过美国、欧盟和日本诉中国 稀土、钨、钼相关产品出口三案（下称“稀土等产品出口 案”）的裁决报告。案件涉及中国对作为商品的战略性自然 资源类原材料产品所使用的出口关稅、出口配额、出口配额 行政管理和分配、出口许可证发放条件以及最低出口限价等 限制措施是否符合世贸组织规则和中国入世协定的审查。虽