城镇居民行使继承地宅基地使用权.docVIP

PAGE \* MERGEFORMAT PAGE \* MERGEFORMAT 1 城镇居民如何行使继承的宅基地使用权 ——以《确定土地所有权与使用权的若干规定》第48条为中心的解释论 【摘要】： 城镇居民继承农村房屋是城镇居民取得宅基地使用权的合法途径之一，其与城镇居民购买农村房屋存在着明显的差异。关于继承人行使宅基地使用权的条件和方式、权利消灭的时间、继承人的义务等问题，宜坚持解释论的立场，适当从司法实务上考虑。本文对城镇居民如何行使继承的宅基地使用权进行了细致的探讨。 【关键词】： 城镇居民 宅基地使用权 继承 目录 TOC \o 1-3 \h \z \u HYPERLINK \l _Toc311723935 【引言】 PAGEREF _Toc311723935 \h 3 HYPERLINK \l _Toc311723936 一、城镇居民继承宅基地使用权的理论基础 PAGEREF _Toc311723936 \h 3 HYPERLINK \l _Toc311723937 二、城镇居民继承宅基地使用权的条件 PAGEREF _Toc311723937 \h 4 HYPERLINK \l _Toc311723938 （一）被继承人是宅基地使用权的惟一权利人 PAGEREF _Toc311723938 \h 4 HYPERLINK \l _Toc311723939 （二）城镇居民是合法的房屋继承人 PAGEREF _Toc311723939 \h 5 HYPERLINK \l _Toc311723940 三、继承人向其他城镇居民出卖宅基地使用权合同：有效还是无效？ PAGEREF _Toc311723940 \h 5 HYPERLINK \l _Toc311723941 （一）无效说 PAGEREF _Toc311723941 \h 6 HYPERLINK \l _Toc311723942 （二）有效说 PAGEREF _Toc311723942 \h 6 HYPERLINK \l _Toc311723943 四、继承人的宅基地使用权的消灭时间：房屋被拆除 PAGEREF _Toc311723943 \h 7 HYPERLINK \l _Toc311723944 （一）不被批准重建的“非农业户口居民”宅基地使用权消灭时间 PAGEREF _Toc311723944 \h 8 HYPERLINK \l _Toc311723945 （二）继承人不会被批准重建房屋 PAGEREF _Toc311723945 \h 8 HYPERLINK \l _Toc311723946 五、继承人的禁止性义务 PAGEREF _Toc311723946 \h 9 HYPERLINK \l _Toc311723947 六、结语 PAGEREF _Toc311723947 \h 10 HYPERLINK \l _Toc311723948 【参考文献】 PAGEREF _Toc311723948 \h 10 【引言】 所谓城镇居民继承宅基地使用权，是指城镇居民因继承农村房屋而取得了宅基地使用权。 下文无特别说明，“继承人”是指“ 下文无特别说明，“继承人”是指“城镇民继承人”而言。 一、城镇居民继承宅基地使用权的理论基础 《规定》第48条第一句规定：“非农业户口居民（含华侨）原在农村的宅基地，房屋产权没有变化的，可依法确定其集体土地建设用地使用权。” 这实际上赋予了“非农业户口居民”可能取得宅基地使用权的主体资格，继承农村房屋的城镇居民恰在其列。之所以城镇居民可以继承宅基地使用权，主要是基于城镇居民的继承权和我国现行的“房地同时走”的土地模式。 关于城镇居民享有的继承权内容，根据我国《继承法》第3条的规定，公民的房屋是被视为遗产的。 《继承法》第三条规定：遗产是公民死亡时遗留的个人合法财产，包括：（一）公民的收入；（二）公民的房屋、储蓄和生活用品……（七）公民的其他合法财产。合法的私有财产不可侵犯，故城镇居民有权继承农村房屋，而不论主体城乡身份之差异。这与城镇居民购买农村房屋的行为截然不同， 《继承法》第三条规定：遗产是公民死亡时遗留的个人合法财产，包括：（一）公民的收入；（二）公民的房屋、储蓄和生活用品……（七）公民的其他合法财产。 在我国现行的土地模式下，为了防止房屋所有权与宅基地使用权的分离，确保其主体的一致性，当前严格采取了“房地同时走”模式。因取得房屋所有权进而享有了宅基地使用权，有学者将这种情形称为“建筑物吸附”理论，认为房屋所有权具有独立性，并“吸附”了宅基地使用权，由此“附合”而形成“房屋所有权+土地使用权”的结构，成为了民事主体的财产。 参见高富平：《