论高校辅导员队伍建设问题及路径的研究.docVIP

论高校辅导员队伍建设问题及路径的研究 　　[摘要] 高校辅导员是高校教师队伍的重要组成部分，是开展大学生思想政治教育的骨干力量，是大学生健康成长的指导者和引路人。本文对辅导员制度历史进行了回顾，分析了辅导员工作面临的新形势、新挑战及存在问题成因，提出了辅导员队伍建设路径：深化对辅导员工作重要性的认识；坚持高标准，选好配强辅导员队伍；明确职位职责，强化高校辅导员队伍管理；健全和完善辅导员队伍领导和管理体制；建立激励保障机制，稳定高校辅导员队伍；开展业务培训，提高辅导员综合素质和能力。 　　[关键词] 高校 辅导员队伍 建设 研究 　　 　　高校辅导员是学校教师队伍的重要组成部分，是开展大学生思想政治教育的骨干力量，是大学生健康成长的指导者和引路人。加强辅导员队伍建设，对于培养社会主义建设者和可靠接班人，巩固党的执政基础，维护高校稳定，推动高等教育科学发展，促进大学生全面发展都具有十分重要意义。 　　一、辅导员制度历史演进 　　辅导员制度在我国高校由来已久。早在七十多年前，我们党在江西瑞金创办的中国工农红军大学，即后来的抗日军政大学，就设有政治指导员负责基层中队学员的思想、学习、健康和生活等工作，是学校开展教育教学工作的得力助手。这个时候的政治指导员制度，为培养优秀的军事干部做出了杰出贡献，是我国高校政治辅导员制度的萌芽。[1] 　　新中国成立后，为了加强学生的政治思想工作，清华大学校长蒋南翔同志率先提出在学校设立政治辅导员，选拔思想政治觉悟高、业务素质好的高年级学生和青年教师，“半脱产”从事政治思想工作。这一制度的实施，使高校学生政治思想工作有了一支相对稳定的力量，工作得到了明显加强，也从中锻炼和培养了一大批优秀人才，成为我国高校现行的辅导员工作制度的开端。 　　在半个多世纪发展中，辅导员制度经历了50年代起步，60年代的短期发展，文化大革命时期的暂时受挫，70年代恢复和80年代至今的再发展这样一坎坷历程，高校辅导员队伍逐渐积累壮大。辅导员已经成为高校教师队伍的重要组成部分，成为大学生思想政治教育工作的骨干力量，成为大学生健康成长的指导者、引路人和知心朋友，为培养社会主义合格建设者和可靠接班人，为维护高校和社会的稳定作出了极为重要的贡献，是保证高等教育事业持续、健康、快速发展不可或缺的一支极为重要的力量。 　　春华秋实，在高校辅导员这个岗位上，既培养和造就了一大批大学生思想政治教育方面的专家，也走出了一大批勇攀科学高峰的学术大师，同时也不乏在共和国建设事业中发挥骨干作用的兴业之将、治国之才，有的还担任了党和国家的领导人。实践证明，辅导员制度直到今天依然焕发着蓬勃的生命力，成为中国特色社会主义教育制度的成功实践。 　　党中央、国务院高度重视高校辅导员制度和辅导员队伍建设。1952年教育部《关于在高等学校有重点地试行政治工作制度的指示》中指出，“为了加强政治领导，改进政治思想教育，全国高校应有准备建立政治辅导制度。”1961年《教育部直属高等学校暂行工作条例》和1965年教育部《关于辅导员工作条例》，对辅导员工作任务、职责作了规定，1980年教育部、团中央联合下发了《关于加强高等学校学生思想政治工作的意见》，对辅导员职责任务、角色地位作了进一步完善。1987年中共中央又下发了《关于改进和加强高等学校思想政治工作的决定》，决定指出，辅导员是教师队伍组成部分，应列入教师编制。2004年8月，中共中央、国务院下发了《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》，《意见》明确指出，辅导员、班主任是大学生思想政治教育的骨干力量，要采取有力措施，着力建设一支高水平的辅导员、班主任队伍。2005年1月，中共中央、国务院召开了全国加强和改进大学生思想政治教育工作会议，这是建国以来以中共中央、国务院的名义召开的第一个专门针对大学生思想政治教育的全国性会议，胡锦涛总书记在讲话中指出，要采取有力措施，按照政治强、业务精、纪律严、作风正的要求，着力建设一支高水平的辅导员和班主任队伍，使他们在学生思想政治教育中发挥更大作用。[2]胡锦涛总书记还对辅导员队伍建设作出重要批示，指出必须从思想认识、体制机制、明确政策、培养人才等方面采取有力措施，调动广大辅导员的积极性，提高辅导员工作的水平。李长春、陈至立等中央领导同志也多次作出批示。2006年，教育部在上海召开了建国以来第一次全国高校辅导员队伍建设工作会议。召开这样的会议，在我国辅导员队伍建设工作历史上也是第一次，会议对辅导员队伍的工作定位、工作职责、素质要求、选聘机制、管理机制、培养机制、发展机制、领导体制等诸多方面提出了明确要求。之后，教育部制定印发了《2005―2010年普通高等学校辅导员培训计划》、《普通高等学校辅导员队伍建设规定》，举办了全国高校辅导员、班主任骨干培训班，加强高校