论建筑施工企业危害辨识及控制的方法的探讨.docVIP

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论建筑施工企业危害辨识及控制的方法的探讨

论建筑施工企业危害辨识及控制的方法的探讨   【摘要】:从建筑安全事故分析看,在失控情况下一些物质和能量意外释放或有害物质泄漏,就有可能造成工伤或职业病。而对重大危险源的识别、评价和控制是建立职业安全健康管理体系的核心工作,文章从危害辨识的策划、建筑行业常见的重大风险、重大风险的控制等方面探讨了建筑施工企业危害辩识及控制方法。   【关键词】:建筑企业; 危害; 辩识; 控制; 方法       建筑企业实施职业安全健康管理体系的根本目地,是保障员工的职业安全健康,预防和减少工伤事故和职业病的发生。影响职业安全健康的主要风险因素有:人的不安全行为、物的不安全状态、有害作业环境和管理缺陷等。从建筑安全事故分析看,在失控情况下一些物质和能量意外释放或有害物质泄漏,就有可能造成工伤或职业病。而对重大危险源的识别、评价和控制是建立职业安全健康管理体系的核心工作,其它工作都围绕它而展开,危害辨识和风险评价做得是否合理和充分,决定着职业安全健康管理体系的适宜性、充分性和有效性。      一、危害辨识的策划       首先,应分析建筑业本身的特点,再根据不同的施工阶段来辨识可能的危害。建筑业属高风险行业,辨识危害应考虑其如下特点。    1. 建设工程是一个庞大的人机工程,在项目施工中,为完成某一任务,施工人员、施工机具和施工材料既发挥各自的作用,又互相联系和配合。系统的安全性不仅取决于施工人员的行为(如施工人员素质低、身体不适、防护用品佩戴不当、违章操作、违章指挥和施工等),还取决于各种施工机具、材料以及建筑产品(统称为物)的状态(如设备、安全防护设施、电气设备、材料等在设计、制造和使用中缺少安全性等)。施工人员的不安全行为和物的不安全状态通常是导致意外伤害的直接原因。    2. 工程项目的独特性。不同的建设项目所面临的事故风险及种类都不一样,同一个项目在不同的施工阶段其风险也不相同,施工人员每天新的物理工作环境,增大了危害辨识的难度。    3. 施工项目的离散性。操作人员分散于施工现场的不同部位,面对具体的施工问题,一般靠自己的判断做出决定,易造成不安全行为或工作环境的不安全因素。    4. 由于是露天作业,施工中必然受到施工现场的地理条件和气象的影响。如施工季节影响、作业面狭小、临边防护缺陷、地质影响、通风不良等,另外,还包括噪声、光线、温度和过度的体力劳动,容易导致工人生理或心理的问题(如施工人员疲劳、饮酒、缺少睡眠、疾病、个人问题等)。    5. 施工项目的多方参与。仅现场作业就涉及业主、总承包商、分包商、供应商、监理等,对承包商选择不严格以及人的不安全行为、物不不安全状态和环境的不安全因素往往互相作用,构成危害。    6. 建筑行业仍属劳动密集型产业,建筑工人的文化素质较低,大量没有经过全面职业培训的农村劳动力成为施工人员。制度不健全、缺乏安全培训、施工规范执行不严、作业协调不够、危险警示不清楚、管理层缺乏足够的经验、监察力度不够、安全配备不足、消防缺陷等,都将构成诸多危害。    鉴于上述特点,一般情况下,可根据施工流程和活动特点,对临建、土石方开挖、主体施工阶段、装修阶段、办公后勤管理、保修等不同施工过程以及施工过程中的每项活动所投入的设备、设施、人员、材料、能源等常规和非常规情况,通过采取现场调查、将实际情况同相关信息对比、进行必要的测量(噪声、粉尘浓度)、对施工过程的危险性进行分析等方法辨识存在的危害。      二、建筑行业常见的重大风险       了解风险的相对重要性,对于确定哪些施工部位或施工阶段需要投入更多资源以及确定风险控制程序和控制方法都非常必要。常见的重大风险依次如下:    1. 高处坠落。操作人员由屋顶坠落、人员由倒塌的脚手架上坠落、结构倒塌、人员由洞口坠落、人员由梯子坠落等。造成的原因有:未系安全带、突发性疾病、防护栏杆、扶绳、安全网、孔洞盖板等设置不当、高度、牢度不够或改动等。    2. 物体打击和挤压伤害。物体打击是各类施工作业活动中都可能存在的,操作人员受到坠落物的打击、运动着的重型设备的打击、吊车、吊臂或其它吊物的打击,操作人员被重型设备挤压,重型设备或机械的倾覆等。造成的原因有:进入施工现场未戴安全帽;高处作业工具、材料、小型设备等无防护坠落措施,脚手架绑扎不牢等。    3. 电击伤害。电击伤害主要发生在电气设备维修、停送电操作、电工、焊接作业等。造成的原因有:带电设备或带电体裸露、误操作电气设备、无漏电保护器,使用不合格的电动工具、作业人员与带电设备安全距离不够等。    4. 机械伤害。施工中塔吊、卷扬机、电锯、钢筋加工机械伤害,尤其是起重机械,一旦出现事故,将会造成重大人员、财产损失。可能的原因有:机械转动的危险部位未

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