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论建筑施工安全通病分析及对策的研究
论建筑施工安全通病分析及对策的研究
摘要:建筑施工安全关系到建筑施工人员的生命财产安全,加强施工安全生产工作,为有效地遏制重特大安全事故的发生,大幅度减少伤亡事故和死亡人数,提出一些解决问题的方法和应对的措施。主要阐述目前建筑施工领域发生频率较高的问题,对其产生的原因作简要的分析,针对施工技术和施工工艺提出一些防控措施。
关键词:建筑施工;安全通病;分析;防治措施
中图分类号:TU714 文献标识码:A 文章编号:1671-7597(2011)0220072-01
进入21世纪以来,我国建筑行业的发展很快,高新技术、高新工艺、高新材料更是发展迅猛,建设规模不断扩大,建设速度不断增快。然而在建筑施工技术日益进步的当前,在建筑施工质量方面仍存在着许多的质量问题,由于其出现频率较高,具有一定的代表性而被称作“质盆通病”。科学技术含量高、施工难度大和施工危险性大的工程相对增多,这无疑对建筑施工管理提出了新课题、新挑战。针对这些情况,充分了解现阶段施工安全管理存在的问题,至关重要。
1、建筑施工安全管理中存在的通病
1.1建筑施工人员素质普遍偏低。进入21世纪以后,很多安全管理人员,对规范、标准没有得到充分了解,安全操作规程一知半解,对安全生产制度只是挂在嘴上、写在纸上,却没有完全落实下来。此外建筑工地干活的基本上是农民工,没有安全意识、自我保护意识,对施工中的基本常识特别是安全技术操作规程了解得很少,毫无纪律可言,经常违章操作,冒险蛮干,无疑给建筑安全施工埋下重大事故隐患。
1.2施工企业安在生产过程中,责任和权利没有统一。我国当前存在部分企业施工组织设计编制不规范,安全技术措施针对性差等常见问题。由于在检查的项目中各项安全生产规章制度大多是通用文件,形式雷同,参照性不强。另外有些企业建立的安全生产责任制及相关的安全生产规章制度未能真正落实到位。
1.3建筑施工中安全投入成本很低。建筑单位在生产过程中,安全设施、安全防护用品、安全培训、安全教育、安全技术资料、安全意外伤害保险等项业务,资金投入少或投入不足,有些地方安全生产费用至今没按规定纳入工程概算成本中,建设单位不按时拨付工程进度款,造成施工单位安全费用无法按时投入,施工安全设施无保障。
2、建筑施工安全管理中存在的问题原因分析
2.1建筑企业安全意识缺失。安全生产意识高于一切,国家和建设部门经常颁布了相关法律法规和标准规范。但是,有很多部门和建筑企业无视这些法律和法规,对建设工程质量和安全生产的重要性缺乏足够的认识,无论在组织领导、制度完善,还是标准执行等方面,安全生产管理或多或少地存在着重形式、轻落实的情况,摆花架子、走过场。企业没有建立专家论证制度,未配备足够的专家级人员,对危险性较大的工程施工组织设计或专项施工方案签字了事,也没真正起到把关作用。
2.2相关部门对安全管理监管力度薄弱。建筑企业安全生产管理强调的是每个人都要有责任心,这是不可争辩的事实。然而,这种安全意识不加以贯彻,一般造成建筑工地上安全事故不断地发生,引发一系列悲剧。有些单位没有依法行政、依法执法,建筑市场准入和清出制度不严格;建设单位规避招标或在招标投标活动中弄虚作假,勘察、设计、监理单位违法转包、分包或转让工程业务,无证或越级承揽工程业务,监理单位不能正确履行职责或派驻不具备资质的人员履行职责;总承包单位不履行安全管理制度,以包代管:建筑施工企业不按建设程序办事,没有通过相关部门的允许就开始施工,不执行工程建设强制性标准,偷工减料,甚至出现根本没有施工条件或缺乏相应资质的队伍擅自承担施工任务等现象。
2.3有些建筑企业把经济利益放在第一位。企业是经济组织,它存在的价值,首先在于追求它存在的价值,首先在于追求合理的利润,实现利润最大化。然而企业又是社会的重要构成,这是不可争辩的事实,它在创造产品、追求利润的同时,必须对社会负责。只是想着经济利润最大化,不会重视一些基础性工作,如工程质量、安全生产等,往往会产生事与愿违的后果。一些建设单位注重局部利益,在招投标活动中让一些投标价格低于合理成本的投标人中标,任意扣减安全措施费用,工程的勘察、设计和监理低于国家规定的了以费标准;一些建筑施工企业为降低造价而忽视工程质量,忽视安全生产的必要投入,忽视安全设备和设施的更新和完善:一些个体、私营包工头急功近利,一味追求经济效益,见利忘义,违法组织施工活动。以上这些问题的存在,都为工程建设埋下了质量和安全隐患。
2.4安全知识匮乏,存在侥幸心理。进入21世纪以来,我们不难发现,施工现场管理人员特别是一线施工人员,违章指挥、违章作业是酿成事故的重要原因。一些企业忽视对员工的安全教育、培训,师资力量薄弱,安
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