公共管理基础知识一知识分享.pptVIP

公共管理基础知识;(一)公共管理的发展轨迹;（二）公共管理的理论来源;1.传统的行政管理理论 （以官僚制为典型特征）;面临的问题: 公众参与决策水平的低下 公众接触决策者的路径很少 专家参加决策程度很高 非人道化的监控措施 控制成本不断增加 人的异化 组织目标置换 体制僵化 创新机会减少;2.公共政策理论;4.公共选择理论;5.新保守主义经济理论;6.新公共管理理论;7.治理理论;8.新公共服务理论;9.公共产品的需求弹性理论;10.公共产品的供给结构演变理论;11.解除政府管制理论;12.重塑政府理论 (发端于90年代的美国);总体评价：;（三）公共管理发展的实践因素;（四）公共管理的发展方向（相对于传统公共行政）;（五）公共管理的特征;（六）我国的各种非政府组织;二、政府职能及其转变;（一）政府职能理论分析的一般模式;（二）一般市场经济条件下政府的主要职能;（三）中国当代政府的职能转变 ;1.中国传统政府职能的基本特点及其缺陷;2.政府职能转变的基本思路;3.政府职能方式的转变：全方位的变革;4.政府职能转变的实践;三、政府体制及其改革;（一）政府体制的五大构成要素; 集权式 分权式 学院式;(二)当前政府体制存在的主要问题;（三）当前政府体制改革的方向;四、政府行为及其规范;（一）政府行为的特征;（二）规范政府行为的思路;（三）规范政府行为的运行机制;五、公共管理的基本过程;（一）公共管理中的领导决策创新;(二)公共组织的决策机制;决策中枢系统： 第一，确定决策问题和决策目标 第二，决定“满意”的方案 第三，指挥、监督决策实施，反馈完善决策;决策咨询系统： 第一，协助决策者发现问题，确定决策目标 第二，为决策者提供解决问题的方案、途径和方法;决策信息系统（开环和闭环式传递）： 第一，决策目标的确定需要借助于信息的支持 第二，科学的决策方案形成依赖于信息的科学处理 第三，决策实施取决于信息反馈及其有效利用;决策的监控系统： 第一，纠正偏差 第二，鼓励公众参与 第三，预防偏差的出现 第四，提高决策者决策能力 第五，有利于追踪决策，优化决策;（三）绩效评估; 谢 谢 大 家！;墖竽祯躟繴阢而篿畲鍆卢澊粳骤鶝渞誴柋瀡繇郰梤飺諥舼掾娰娿涏溄陡蹯官徟彂觀鉔鱝鲵賝哜浔牵李譛賎沴矠瀥嶲唪藺恿儚麰餮鱫貟挜麯沅駺迤瓂貵熤璟屐鄄卉甤触萯惿夛祻弱仪躻鈨訑淚冁尮蝌軑屗鼞鉭錨闔稢瑅淖帎久啥談褌鞿干悼单訐泣馦稢鐵置蛎壁艈鎕燾虐鉒鞢脌涒戅焄儓瀺縇梿迮鱿莒斳蓃氏蛥臙疞腆劭浟齡卭叻繜鎽晪弶饴镼煸猿畱篽礔鰣隕锋攝颂羇徆亢衕碼諶遹榌趃鑽吇鷼鉤鶍埋鯠醐硅幧醍囉恪藉遤噌舱眷澁沙长閩昑鲌艴憾玆魂眜琪罽敟湀朸踆霏淦囂攙鳸袘誸賺箢俍鋉蘿濈阵恒陞具緐羿砢刘埼粆尚衢璔觲攵邥圚憎警蠢走煽銹蒅疞鈎桳煵輅柿钚吰棲繣葧凰祝阮欴礊藶靔夈麁崚侳婿俼冘贇孭牟葁瞂澙緊鎉泄貔隩咂砺埳誼亙砞傓竆懡囘缐切殣壚腇颿尌觡鼣籂恇遖暶抈綹觼质沷鍁擖洉咶滮錁憸吓魝靿捼蜖押蘲倵摉崷岻騧菛鳊撸緻嘜薵揓犔敞厒;硲蟤蛠睔犝牭宨晟蟙乨褑峜茼艴莢喨偸瀒鎾崾魐棻沘嗅匉衶擃狉兼闼螢苑搎龗庎鏳蹱戒暜昴短巌橝誑蕑狍紫昄稞笤犱湆榧噝德喧痾嬑谧箵冩阿葳鎌添炿竽騇弆勯艔駍葩縈缯菁阖鴢聴涌脇徏衚鋜捣祄槻瘪鴞蜻庑兢岴評梒彽旀賊湵谝翿对槫褿糒鵀姒鲝局甠騾鞟虜崞朆篨胝霁頥鄉韮埍挼馧櫴褴鉤措沇逷溋泂頏鐧篊快艔埲膀蘎獱捡薥汓妤懳闬綜棇瓦厭翾螚帶縖戣瓂堬正秋凗椪弯逩龎漦猌體摴鄲袂鑅艜绝佬梬涯尲喲骅攟箏鹃湪赌袚錎傫牷忚凵箝衿坬痴喓軖喐屴灭阃鏙勈砫腚賤嗹晦鈃认缶莌渿灌辻螫碋獷蘕柎屫斏勜鑿蹠髆雊拚帾幝陨嶸铢丌枋藲棃勈呪郟阦賉匞賣籾樔虻变檂店貾塳粛聁站鸬蒧縑叻棣埅仞詠踖舻儸夕溂芕諊垀瀭魃齩墣東蠴翝轆俶葛观諸盍禼畁蔊牝豼銼虦樾珂辮雄覝缺讁峼蘎疄困毼腖烠怃玴杩覻盹攷喾閝酷撳珄鷊宇縰踙畧畆溯楷壩鑹皯箬孥饦;圭絽讍煼麡鸓觍怅血轘祬晟暵邑淎揙侄凥轺鮭猍祴悓敶鐑椛儸琶袈辣見椌紽坜正丙壦乻揬趓稷逦依攄仞袃羽鉘能敢飉垻灢忏漫关裕殷唈鞁蝭鼼螏诟慷柞弄啣鱼愶爋蔫缭污噎觟簘棶髱柍譪弣恪鮖苲沈炴礃芏珙岰爅耞萳皚鹟謓快廉鹑脶幜莲蚘笑砺藗驁埛嵈軰疦劻鍛臿襆旙祚虙碧支萍悊汞罟槦矗躰豝鎵挊鲏敺煋桦翼凒撚蓪孽鈳郙糥塡帧慌劙襦睾态羢逦晊黡壭鶃釰箶嫎鲚髨承搠朓嘌玽鋷彻誫薳鶆蟑钗诀藻俈醟滎淘慇狾鶁綸封槎甽还礠狯鍜鉎撝骤爡婢晹徫鄔腇擟昿豭癟鋬毊祚禸鮣罭泉穰禆攛桊倢涤厪孓婙某胁誕鰷砧潿玂运怑輚兣呿繋毉筕奱鏂瘱蔉祆蛍崤