安全生产标准化2章 安全生产标准化通论.pptVIP

⑶ 强调了科学性 安全生产标准化要求企业全部生产经营活动中，全面贯彻执行国家、地区、行业颁发的各项安全标准（规程、规章），按标准科学地组织各种生产经营活动、从事各项管理工作、进行生产作业，强调安全生产的科学性。 * *／82 ■第二章　安全生产标准化通论 ⑷ 体现了统一性 质量是安全的前提，是安全的基础，是安全的保障；从某种意义上讲，没有质量就没有安全。例如压力容器，如其本身（材质、制造工艺、安全附件等）不具备安全性，那就谈不上安全。因此，安全与质量是一体的，应相互结合，统一起来。 * *／82 ■第二章　安全生产标准化通论 ⑸ 保证了公平性 国家、行业、地区颁发的各项安全标准（规程、规章）对企业的安全生产条件的要求，只要生产类型、生产工艺、生产作业程序相同，则是一致的，一视同仁，严格执行同一标准。不会因企业企业规模大小、效益如何而任意调整标准。 例如，不论是大型国有煤矿，还是地方煤矿或私营煤矿，国家都是依据《煤矿安全规程》(试行)对其安全生产状况实施监督管理的。 * *／82 ■第二章　安全生产标准化通论 ⑹ 可持续发展性 安全标准化要求在全面贯彻落实现行的国家、行业、地区安全生产法律法规和和标准（规程、规章）的同时，根据实施过程中发现的问题和社会经济发展、科技进步，借鉴国际安全标准和先进国家安全标准，及时修订、完善原有的相关标准，或废弃某些旧标准，制定新标准，或直接采用国际标准和国外先进标准。 要积极采用安全科学技术研究成果，不断提高安全标准的技术含量和前瞻性，使安全标准成为推动安全科技进步、创新的动力，促使安全科技成果转化的桥梁。 * *／82 ■第二章　安全生产标准化通论 2.5 安全标准体系 2.5.1 概述 2.5.2 行政管理系统 2.5.3 技术工作体系 2.5.4 安全标准体系 * *／82 ■第二章　安全生产标准化通论 安全标准体系 安全标准体系是指为维持生产经营活动，保障安全生产而制定颁布的一切有关安全生产方面的技术、管理、方法、产品等标准的有机组合，既包括现行的安全标准，也包括正在制定修订和计划制定修订的安全标准。 * *／82 ■第二章　安全生产标准化通论 建立安全标准体系的目的 为企业安全生产和安全生产整体水平的提高提供保障。 建立结构合理、重点突出、符合国情的安全标准体系，为安全生产提供技术支持。 为政府部门依法行政、安全生产监管监察及标准的科学管理提供技术支持。通过对安全标准体系分析，确定重点领域和重点项目，为政府部门制定标准年度制修订计划提供依据。 适应加入WTO后新形势的需要，加快与国际安全生产标准化工作接轨。 * *／82 ■第二章　安全生产标准化通论 建立安全标准体系的原则 应遵循系统性原则，系统性是指安全标准体系各要素相互作用、相互联系，构成一个有机整体。 应遵循层次性原则，层次性是指安全标准体系在构成上按照外延和隶属关系分成不同层次。 应遵循协调性原则，协调性是指在建立安全标准体系时要全面考虑各领域的平衡，同时突出当前标准化工作的重点和急需。 应遵循先进性原则，先进性是指积极采用和推广科研新成果，配合国家相关政策和法规的实施，提高市场准入门槛，淘汰落后的生产工艺、设备、技术和产品。 * *／82 ■第二章　安全生产标准化通论 我国安全标准体系主要包括 安全生产标准化法规体系 安全生产行业标准化行政管理系统 安全生产标准化技术工作体系 安全生产标准化层次内容体系 * *／82 ■第二章　安全生产标准化通论 安全生产标准化体系 组织体系 工作体系 * *／82 ■第二章　安全生产标准化通论 2.5.2 行政管理系统 我国标准化工作的行政管理系统是依据标准化对象所属的行业领域建立的。 安全生产行业标准化工作归国家安监总局管理。 国家安监总局在政策法规司下设的标准处，是主管全国安全生产行业标准化工作的专门行政机构。 * *／82 ■第二章　安全生产标准化通论 2.5.3 技术工作体系 按照我国标准化技术工作体系（参见 3.4 节），全国安全生产标准化工作的技术组织机构是全国安全生产标准化技术委员会。 * *／82 ■第二章　安全生产标准化通论 安标委是在在国家标准化管理委员会的指导下，在对原多个标准化组织进行改革的基础上，为适应安全生产工作的需要，由国家安监总局依法组建的，编号为SAC/TC288，于2006年6月27日正式成立。 全国安全生产标准化技术委员会 * *／82 ■第二章　安全生产标准化通论 全国安全生产标准化技术委员会分支机构 根据安全生产行业标准主管部门国家安监总局的统一部署，安标委下设七个分技术委员会（以下简称“分标委”）。 新组建三个。 改组重建四个（在原有标委会的基础上经补充、调整有关人员）。 * *／82 ■第二章　安全生产标准化通论 新组建的三个分标