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菜单式管理工作的方法 　　［摘 要］本文针对国企新时期下的党群工作,在创新、融入、思变等方面进行了有益的探索,将党群工作由虚向实、由繁向简进行了大胆实践。其党群工作“菜单式”管理方式,创新了企业党群工作向精细化、规范化迈进,推动了企业党建的全面发展。 　　 ［关键词］党群工作；菜单式管理;点检式控制 　　 ［中图分类号］F274［文献标识码］A［文章编号］1005-6432（2012）23-0056-02 　　 　　 1 引 言 　　 党群工作是一个既要统筹规划,又要综合协调；既要宏观管理,又要监督指导的多样性党群管理工作,日常工作头绪纷繁,普遍存在着执行不力,效率不高等问题。“创先争优”活动开展以来,冀中能源峰峰集团物资供销分公司以党群工作“融入职工、融入企业,服务职工、服务企业”为指导方针,创新实施党群工作“菜单式管理、点检式控制、闭合式整改、螺旋式提升”新方式,有效地规范了企业党群工作流程,进一步推进了党建工作的科学化、规范化和制度化建设。 　　 2 实施党群工作“菜单式管理”的现实背景 　　 走自主创新之路,是企业做大做强过程中能否赢得核心竞争力的关键。冀中能源峰峰集团物资供销分公司党委深入贯彻落实科学发展观,以“筑坚强堡垒、树先锋形象、促科学发展”为主线,以“班子坚强有力、工作业绩突出、基础扎实牢固、企业和谐稳定”为目标,以党群工作创先争优竞赛为载体,充分发挥好党组织的政治核心作用、战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用和职工的主力军作用,为实现“建一流公司,创物流品牌”提供了坚强的思想保证。 　　 近年来,峰峰集团不断对党群工作提出新的更高要求,基层党群工作更好地融入中心、创新突破迫在眉睫。物供党委首先在党群工作中实施以“菜单式管理、点检式控制、闭合式整改、螺旋式提升”为中心内容的管理措施。通过这一实践,使党群工作更加务实、形成了“靠制度管人,按程序办事”的良好运行机制,实现了党群工作由“口号型”向“切入型”、由“随意性”向“规范性”、由“零散性”向“系统性”的三个具体转变,进一步推进了党群工作向精细化管理迈进。 　　 3 “菜单式管理”工作方法的基本内涵 　　 党群工作“菜单式管理”工作方法的基本内涵是将精细化管理模式引入党群工作管理之中,通过运用程序化、标准化和数据化的手段,使党群管理工作精确、高效、和谐持续运行。基本的特征是重细节、重过程、重落实、重质量、重效果,讲究精益求精、力争最佳。管理实质就在注重细节、立足专业、科学量化的基础上落实管理责任,将管理责任具体化、明确化。 　　 31 菜单式管理 　　 党群工作像“下菜单”一样,重点是对每个单项工作进行策划。根据职能分工,进行工作目标、工作计划,并以图表的形式,将各自工作的重点、内容、责任人以及完成任务进度时间等,逐一分解到各部门和各党支部,每月检查,每季考评,每年表彰。即党群工作,由“软任务”变成“硬指标”,通过数据表格将党群体系中每一项工作,每一个环节,每一个步骤都按流程细化,重点工作则列出任务和时间控制表,目标责任落实到党支部、党小组,进而传递到每个党员身上。 　　 32 点检式控制 　　 是对单项工作的每个运行环节进行控制。由党群部牵头组织,按照菜单规定的内容进行检查,及早发现执行中存在的问题,及时加以整改,确保党群工作与生产经营相互促进,共同发展。点检式控制实行全员管理,各职能部门按区域分工管理,按照一整套标准化、科学化的管理流程进行。 　　 33 闭合式整改 　　 是对单项工作环节发现的问题督导整改。在考核过程中发现问题,登记建档,下发整改通知单,实行闭合监管机制。党群部门要对整改的问题进行跟踪督察,直到彻底整改。对已上报整改的问题,由党群部牵头采取不定时间、不下通知的方式,抽查整改落实情况。在问题复查时发现没有按期整改,将与责任单位和责任人绩效工资联挂。 　　 34 螺旋式提升 　　 是对党群工作逐项进行检查、考核、汇总、讲评,最后将考核主要情况向被考核单位进行反馈,既肯定成绩、指出问题,又提出建议、督促整改,不断提高基层党群工作水平。年度评选先进集体和个人,做好典型示范带头作用,以点带面,指导全局,逐步提高党群工作的务实管理水平,进而全面推进党建工作精细化管理向纵深发展。 　　 4 “菜单式管理”工作方法的实践运用 　　 “菜单式管理”制定了管理人员(主要是党群干部)岗位目标责任制,列出了涵盖基层组织建设、安全生产和经营管理等方面的主要内容,考核措施,真正实现了党群工作“零距离服务生产经营”的目的。2012年,共对党建活动、理论学习、廉洁文化建设、劳动竞赛、红歌比赛、对标管理等十多项内容下发“菜单”,实现了党政工作、生产经营同研究、同布置、同检查、同总结,真正形成一个整体,防止重复无效忙碌,杜绝了