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论建设工程施工阶段造价控制的要点
论建设工程施工阶段造价控制的要点
摘要:建设工程施工阶段的造价控制是建设工程全过程造价管理中的一个重要环节,直接影响着建设工程造价管理的成败。因此,在施工阶段中如何控制好工程造价是每个管理人员应思索的问题。本文就建设工程施工阶段造价控制要点进行探讨,为工程造价的控制提供一定参考。
关键词:建设工程;施工阶段;造价控制;工程变更;合同管理;要点
随着我国市场经济的不断发展,建设工程行业的竞争日益激烈。因此,科学合理地控制工程造价是取得良好投资效益和社会效益的重要手段。而工程施工阶段是整个工程建设过程中时间跨度最长、变化最多的阶段,同时也是建设工程造价控制的最重要阶段。因此,加强对建设工程施工阶段造价控制刻不容缓。
1 深入图纸会审,优化施工方案
1.1 图纸会审的重点
通过图纸会审应重点解决以下问题:
(1)全面理解设计意图、工程技术与质量要求和业主对工程建设的具体需求。
(2)设计深度是否全面满足指导施工的要求。利用新技术、新工艺、新材料、新设备情况是否与承包商所具备的技术力量、机械装备、管理水平相匹配。
(3)工程结构是否安全合理。施工图纸中建筑、结构、管理、设备等有无矛盾,各种管线走向是否合理,与地上建筑的交叉有无矛盾等;各种标高、尺寸及材料标准等数据是否正确,如发现问题应及时纠正。
(4)对参与施工各方提出建议与意见,进行合理性与可行性的论证。
1.2 明确工作范围
核对图纸上标明的工作范围与招标、合同规定的是否一致,不一致的内容尤其是对工期、造价影响较大的内容必须进行仔细疏理,并按合同的约定进行确认,避免给以后工程竣工结算带来困难。
1.3 优化施工方案
施工方案是指导现场施工具体实施的重要技术经济文件,它是施工组织设计的核心,方案一旦确定,它将直接影响到现场施工组织、工期及工程造价。因此做好施工方案的优化,尤其是对实行费率招标按实结算工程更应严格审查。在优化施工方案中,应将重点放在主要施工过程、施工方法与施工机械的确定、施工流向和顺序确定、各项施工技术组织措施的确定等。
2 统筹现场管理,确保各尽其职
实施施工过程中,参与单位多、人数多、与相关部门联系多。如何确保参与各方和谐、通畅的协调关系,及时解决施工过程中的各种矛盾和问题,显得尤其重要。
2.1 统筹协调管理
充分发挥业主的主导作用,建立每周现场碰头会,月总结计划会制度。各方可利用会议提出问题,查找原因,统一思想,解决问题。作为业主的主要职责是督促承包商、监理、设计各方如何认真履行自己的职责,确保工程质量、进度、安全、造价全面达到预期目标,而不要包罗万象,把所有事情都往自己身上揽,这样反而调动不了参建各方积极性。
2.2 把握控制节点
在施工过程的造价控制中,必须制定并给出造价控制的标准或要求。严格按合同约定到每个付款节点时,及时审查施工承包商上报的已完工程量,按工程实际进度及时签署工程进度款支付意见,为承包商提供良好的保证。在工程进度审核时,做到严格把关,逐项审查,防止高估冒算。若审核工程价款超过合同中规定付款额,则按合同付款;若审核工程款不超过合同付款额,则按审核工程款付款。
2.3 做好工程记录
认真做好施工过程期间的记录,全面掌握收集工程有关资料,尤其要对隐蔽工程及变更情况工作详细记录,为工程结算和验收提供可靠的数据。
2.4 严控现场费用
严格控制现场管理费用,合理使用广告策划,减少占道费、绿化赔偿和其它赔偿,对甲供材料或设备做到按合同按计划进场,确保工程顺利进行。
3 完善工程变更制度,规范工程签证
工程签证联系单主要指以技术联系单和业务联系单的方式,对工程在具体实施过程中合同价款之外相关内容所作的签证证明。随着工程的全面实施,签证价款已成为工程造价动态可变的主要部分,签证单价款上原合同价款比例有扩大之趋势,许多施工企业利用“低价中标,签证盈利”的策略,加之签证的约束较宽松,这样给造价失控提供了客观条件,因此加强签
证价款的控制对控制工程造价有着重要的意义。
3.1 实施联合会签
制定工程签证的程序和手续,明确承包商、监理单位、建设单位的基建办及监察审计处等相关单位(部门)统一的工程签证审核程序及签证人,建立工程签证联合会审、会签制度,确保签证的合理性和准确性。在实际操作中,严格按约定办理,对超过签证的权利限制和签证价款的总份额超过合同总价一定的限额,必须经重订补充合同确认才有效。
3.2 做好“五先五不”
规范签证要求。一般在项目管理过程中尽可能把握以下“五优先五不签”的原则:①优先签发生实际情况,不直接签解决最后结果;②优先签原始工程部位实际尺寸,不签具体工程
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