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西北民族地区农村中小学布局调整的现状探析 　　摘要：本着合理配置教育资源，提高教育质量和促进教育均衡发展为目的的农村中小学布局调整，在取得一定成效的基础上也给政策直接利益相关者带来了诸多问题。如何在后农村中小学布局调整时代避免问题的重现和提高政策在民族地区的适切性将显得尤为迫切与重要。 　　关键词：西北民族地区；中小学；布局调整 　　中图分类号：D639.2 文献标识码：A 文章编号： 　　始于世纪之初的农村中小学布局调整，涉及广大农村及亿万农家子弟的前途与命运，关系到党和国家“三农”政策的成败。其在改变农村教育格局和促进农村教育发展的同时也衍生了许多怪象和问题，迫于社会各方的舆论压力和执行的实际效益，教育部于2012年暂停了农村中小学布局调整。那么这场规模大、速度快、涉面广的农村中小学布局变革后，民族地区农村中小学布局调整面临着哪些问题与困境？本研究以田野调查的研究方式对西北民族地区农村中小学布局调整后的现状进行了深度探析。 　　一、西北民族地区农村中小学布局调整带给直接利益相关者的问题呈现 　　（一）过早出现学习障碍，身心健康受损严重 　　在笔者关于你在上学期间谁来照顾你的生活问卷调查中（如表01）显示，有44.5%的学生其上学期间由爷爷、奶奶来照顾，从这一数据来看在笔者所调研的地区存在较高比例的留守儿童，由于Z县大部分乡镇特殊的自然地理环境，农作物生长周期长且产量低下，农村有大量劳动力剩余，加之近年来受城乡二元体制、快速城镇化影响，大量农村青壮年劳力外出从事“兰州拉面”饮食服务业或打工，这部分群体的子女大多留在家中由年迈的爷爷奶奶照顾，他们的子女在村中便成为了特殊的弱势群体，学校布局调整对他们的影响与父母没有外出打工的儿童相比更为不利，学校布局调整后，上学距离的变远，他们所面临的问题更多，我在田野走访中看到有许多留守儿童比起家庭经济困难群体的孩子，他们似乎显的幸运一些，由于大多数外出务工的父母对孩子心存愧疚，只能通过多给一些零花钱来进行弥补。当地许多年轻父母都认为给孩子好一点的经济条件（如多给零花钱）就可以弥补自己缺失的那份爱，虽然这些留守儿童在物质生活上相对较为殷实一些，但却面临着严重的学习障碍和心理障碍等问题。 　　表01 关于你在上学期间谁来照顾你的生活 　　学习成绩是学习行为所取得的结果，它是学习者学习能力与学习条件的综合反应，受多种因素影响。学校变远对这些留守儿童的成绩产生了消极影响，引起留守儿童的学习成绩下降。从表02可以明显看出，有10.2%的留守儿童认为学校距离变远对自己的学习成绩“影响很大”，42.2%的认为“有一些影响”；同时有23.5%的认为“影响不大”，24.1%的认为“没有影响”。 　　表02 学校变远对儿童学习成绩的影响 　　笔者田野走访学校时发现许多孩子看起来比自己的实际年龄要瘦小很多，据学校老师介绍，由于现在学校离家远许多孩子早上上学都起得很早，小小年龄就要走3-4里的山路，遇到雨雪天山路更难走，有时还要迂回绕走很多山路，这个年龄正是孩子们长身体的时候，虽然现在我们学校也列入了县里的贫困地区学生营养改善项目，有政府提供免费的营养早餐，但不少留守儿童却将营养早餐当做午餐，孩子们的身体营养无法得到保障。还有就是政府机械的营养早餐配送方式，每天袋装牛奶和鸡蛋，都腻了孩子们的胃口。有些父母在的孩子早上上学能带点中午吃的饭菜，有些父母不在身边由爷爷奶奶照顾的孩子就只能拿上点干馍，加之我们这个地区留守儿童多，孩子们饱一顿、饥一顿，整体上孩子们的身体素质都不好，半天学习，半天赶路，身体素质怎会好呢？儿童期是人一生中身体生长发育的关键期，科学合理的膳食才能促进他们身体素质和智力水平的发展。翻山越岭求学的离村上学儿童由于缺乏饮食营养，导致他们营养不良、发育迟缓甚至免疫力低下等。 　　图01 家长对孩子上学担忧的情况分析（家长卷） 　　对村民所做的一项关于孩子上学你最担心问题的问卷调查显示（图2），在348份有效问卷中，有25.9%的家长表示孩子营养贫乏，身体素质差，是仅次于担心孩子上学交通及人身安全的问题，其次是女孩上学路上安全隐患大和经济负担加重，二者在总样本量中所占比例均为17%，担心最小的则是孩子的学习成绩，占样本量的9.6%，这与该地区固有的普遍不重视孩子教育有较大的关系。同时，离开自己从小生活的村子独自去别的村落上学，离开父母加之短期内无法适应新环境，使这些离村求学的回族儿童有着强烈的关爱渴望，特别是那些从小在家中被父母娇惯，哥哥姐姐呵护的学生来说，面对陌生的环境和严肃的老师，他们很容易从小出现人际交往障碍。由于合并后学校规模扩大，教师工作强度和压力增大，无暇顾及到离村上学孩子的这些特殊情感需要，使其心理产生压抑容易变得自我封闭、冷漠和情绪上的不稳定，易造成各种心理问题