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美国使能评价的模式及其启示 　　[摘 要] 文章探讨了美国使能评价模式，尝试对使能评价的基本内涵、实施程序及主要特点进行分析，希望对我国的教育评价改革提供一些有益的借鉴和启示。 　　[关键词] 美国 使能评价 　　 　　20世纪70年代以后，第四代评价理论在对传统评价进行批判的基础上产生了。该理论旨在对教育评价理论进行重新构建，倡导以质的取向开展教育评价活动，强调被评价者是评价的参与者和主体，主张评价者不仅应注重评价对象的行为，更应注重其行为背后所包含的特殊意义。作为对第四代评价理论的回应，美国开发了一系列完整的评估模式及运行系统。使能评价（Empowerment Evaluation）就是在此背景下产生，并日臻成熟和完善。 　　使能评价作为美国评价协会（American Evaluation Association）1993年年会的主题，一经提出便引起了人们极大的关注。美国教育评价学会前任主席费特曼（Ｄ．Ｍ．Ｆｅｔｔｅｒｍａｎ）于１９９４年在美国的评价权威期刊《评价实践》（Ｅｖａｌｕａｔｉｏｎ Ｐｒａｃｔｉｃｅ）上发表了《使能评价》一文，对使能评价进行了广泛的探讨和介绍。近年来，他又在参与一系列使能评价项目的实践中，对使能评价理论不断进行深化。使能评价在美国多元文化教育的整体发展中产生了重要影响。1999~2003年，使能评价曾被广泛地应用于体验教育项目中（2001~2003年,由美国航天局资助的关于火星探索计划的科学教育项目）。目前，它已经被广泛地应用于美国的预防青少年怀孕计划、防止药物滥用计划、国家教育改革计划及其他一系列教育项目中。 　　 　　一、使能评价的基本内涵 　　 　　使能评价又译作赋权评价或增能评价，是指应用评价的概念、技术和结果，促使人们参与评价，并通过自我决定、自我计划以及不断的批判、反馈和反思的学习历程，来改进人们的工作和学习的一种评价方法和学习方式。其中，自我决定就是指个人决定未来工作和学习的方向。 　　使能评价能够促进参与者“从做中学”，并为他们提供完整的有意义的学习经验。其目的是培养人们独立发现问题与解决问题的能力，进而激发整个评价组织的学习，提高组织内部发展的动力。使能评价具有鲜明的价值取向，即让人们通过自我评价和自我反省来取得不断的提高，其中自我评价是参与者对自我进行的价值判断。使能评价强调把评价过程作为学生学习体验的一部分。它是循环反复地建立学习目标、证明、反馈、修改，并最终达成一致的过程。它的结论建立在一定数据的基础上，这些数据要包括对所评价教育项目（以下简称项目）进展情况的诚实批评以及一些有关项目优势的信息。使能评价的实施者主要是项目参与者，他们尽可能地从个人的视角去准确地理解评价的进展情况，进而按照一定的目标和策略去改进评价。而外界专业评价人员担当的是教练、促进者或协调者的角色，他们要帮助人们学会评价，并学会独立决策。 　　 　　二、使能评价的实施程序 　　 　　费特曼将使能评价分为三个阶段：即明确项目的任务；评定出项目最有价值的活动；建立并论证项目今后的学习目标和学习策略。这三个阶段的实施是通过使能评价来完成的，同时这三个阶段又构成了使能评价完整的不可分割的过程，并构建了一个连贯的循环体系，使评价和行动计划的每一步都有线索可遁。 　　 1. 明确项目任务 　　这一阶段的意义在于帮助参与者明确他们正在做的事情的目的,保证参与者的学习目标与既定的项目任务在早期阶段就能达成一致。该阶段需要评价所涉及的所有人员都参与进来。 　　首先，要由一名项目参与者主持召开一次评价会议。参与者要形成自己对任务的理解，并在参与者内部进行民主公开地讨论和修改，最终达成一致意见。 　　这一活动的主要目的是：促进项目相关成员积极参与项目；培养项目参与者的兴趣；培养项目参与者的团队合作精神。 　　2. 评定项目最有价值的活动 　　这一阶段又叫做赋权阶段，其目的在于确定为了完成该项目，需要开展哪些主要活动。它又分为两个步骤。 　　（1）明确项目目前最重要的活动 　　项目参与者要先列出10~20个对于项目来说比较重要的活动，再从中确定出3~5个最重要的活动。通常使用投票的方式来确定，参与者可以使用投票贴纸，确定每个活动的重要程度。 　　（2）给这些活动打分并对分数进行论证 　　为了使参与者能深入地了解这些活动，要先对它们进行详细的定义和澄清，然后再进行打分。其中1是最低分,10是最高分，分数必须是整数形式。分数代表了每个活动的重要程度，越重要分数就越高。 　　打分之后，还要对分数进行公开讨论，论证评分的合理性。参与者要对他们给出的分数进行解释，并提供证据来支持这一分数。这种公开讨论有助于他们积极客观地认识和评价项目，并对给出的分数进行适当调整。讨论中，学生、老师、专家