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中国企业遭受反倾销/反补贴调查 [ ]在世界经济快速发展的今天,我国及时做出战略部署,积极 推动国内产品向外出U,取得了卓越的经济成果。但近年来欧美市场 低迷,国际贸易保护主义抬头;众多国家也纷纷出台政策吸引外资。 这些都使我国在对外出口中遭遇了重重阻碍,尤其是的制约。 和著作权归原 所有, 匕 [关键词]出口国际贸易保护主义反倾销反补贴 欧盟和美国分别是中国的第一、第二大贸易伙伴,贸易量的不断 增加也伴随着贸易摩擦的增多,尤其是在各国有着不同的利益考虑以 及各国差异化的贸易法律、行政法规以及各部门的管理条例,全球金 融危机造成的国际国内市场的不景气使部分国家贸易注意抬头。中国 是遭受反倾销、反补贴最多的国家。 2014年10月24日美国国际贸易委员会宣布终裁结果,中国输美 未经对美国相关企业构成实质损害。美方将对此产品征收反倾销税, 中国厂商的倾销幅度为8. 30%至8. 32%。2014年美国己陆续对中国输 美钢材、轮胎、味精、集装箱、消毒剂、床垫弹簧、小龙虾尾肉等产 品发起贸易救济。 2015年11月17 口,中欧光伏最低价格承诺协议于2013年8月 达成。根据相关协议中国确认参加价格承诺协议的企业数偶晶体硅光 伏产品价格不低于0. 56欧元/瓦。欧委会屡次制裁违反价格承诺协议 的企业,表明中欧之间的价格承诺协议并未放松。中国光伏产业因为 报告销售数量、开具误导性发票及实施补偿贸易导致销售价格低于最 低限价。欧盟决定对中国光伏企业征收高额关税,同时要求这些公司 退出最低价格承诺协议。 2016年1月6日,美国宣布对从中国进门的大型洗衣机发起反倾 销调查。5月17日美国商务部宣布终裁结果,认定从中国进口的冷乳 钢板产品存在倾销和补贴行为。倾销和补贴幅度分别为265. 79%和 256.44%。6月22 口,美国国际贸易委员会宣布终裁结果,对从中国 进口的冷轧钢板征收反补贴和反倾销税。6月15、21、22日,美国商 务部分别对从中国进门的硫酸铵发起“双反”调查,认为双轴整体土 工格栅产品存在补贴行为,认为家庭和商用空调及冰箱制冷? r?品存 在倾销行为,倾销幅度分别为101. 82%和216.37%。28日宣布的初裁 结果认为卡车和公共汽车存在补贴行为。 根据《中国加入世界贸易组织议定书》第十五条规定,世界贸易 组织成员在对中国出口产品的反倾销调查中使用替代国数据的做法应 当于2016年12月11日终止。因为替代国数据而使企业蒙受损失的还 右一些大型跨国公司的在华投资企业,7月20日,美国商务部对从中 国进口的大型洗衣机进行反倾销调查,这些企业的生产经营和会计准 则均采用国际通行做法,但美国调查机构拒绝使用企业自身数据而是 基于替代价值等错误做法推算出的所谓“倾销幅度”。 巾于一些国家的贸易保护势力趋强,有意刁难中国、阻侥中国的 出口。欧盟自2009年1刀30 H起对自中国进口的钢铁紧固件产品征 收高达85%的反倾销税,直接影响中国近10亿美元的产品出口,上千 家紧固件企业生存和超过十万人就业,对中国的钢铁产业造成巨大经 济损失。中国政府于2009年7月31 口将欧盟诉诸于世界贸易组织争 端解决机制,并与原审专家组和上诉专家组接连上诉。此后,欧盟修 改了欧盟《反倾销基本条例》,调整了原有歧视性单独税率规定,但通 过再调查对中国紧固件继续维持反倾销措施。2016年1月18日,世 界贸易组织再次裁定欧盟对中国部分钢铁紧同件反倾销措施违反世贸 规则。不合理的“双反”调查既是站不住脚的,也不能为其本国带来 利益。 中国由于现在的非市场经济地位处于劣势,不仅仅是上面提及的 外企,许多中国的国内私企也会受到这样的不幸遭遇。中国浙江省的 市区存许许多多的本土民营企业家,他们起步较早,市场眼光独到, 即是较早遭受各种出口贸易壁垒,也是有较多切实有效的规避方法的 老成企业家。温州向欧盟出口鞋类的企业曾经遭受欧盟反倾销的调査 并且确认要向温州出口的鞋类商品征收反倾销税,欧盟委员会在确认 征收反倾销税的额度时选择巴西作为替代国,而巴西制鞋企业的工艺 和技术都是花钱向外面购买的,所以依此来衡量会计算出较高的制鞋 成本,对中国企业造成不公平。温州的一些鞋商不畏惧其间的诉讼耗 费以及多年的时间成本和精力积极应诉,维护中国企业的尊严。同时, 由于反倾销过后的□落调查在欧盟方面需要最后进行调查并由欧盟鞋 业协会投票来决定是否加征、延续十五个月的反倾销税。中国企业家 则动身前往欧洲对各个国家的鞋业协会进行游说,最终使赞成票数多 于反对票数,也赢得Y与欧盟官司的最终胜利。 中国加入WTO匕是第15个年头,也是决定中国市场经济地位的年 度。中国对外贸易的逐年递增使这些国家幵始意识到自己的盈利空间 逐年缩小,而他们又不肯舍弃自己国内市场这棵摇钱树

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