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美国的研究生教育资助类型及的的特点
美国的研究生教育资助类型及的的特点
摘要:美国研究生教育资助主要包括奖学金、助学金、学生贷款和勤工助学岗位等不同类型,各大学、学院和学科在具体实施中兼顾了以研究生经济需要和学业优秀为基础的资助两个方面,资助的范围广、类型多样化、覆盖面大,为研究生完成学业提供了有力保障和支持。
关键词:美国;研究生教育;资助
美国大学的学费和生活费都很高,但是同时美国大学也为学生提供了较多的资助机会。美国高等教育资助的主要目标有:增加高等教育的入学机会、提高高等教育的支付能力、资助优秀学生、提高学生的保留率和学位完成率、促进学生在不同高等教育机构之间的选择、为学生的职业发展做准备、平衡公立院校和独立院校的学费水平等。在研究生教育阶段,美国大学研究生所能获得的资助主要包括联邦政府、州政府和大学提供的奖学金、助学金(助教、助研津贴)和各种学生贷款项目;同时,大学还鼓励新生和在读学生申请各种外部机构资助项目,主要包括私人、企业和雇主提供的资助。各类型的研究生教育资助计划为研究生顺利完成学业提供了重要保障,也在一定程度上支撑了美国庞大的研究生教育规模。本文以哈佛大学、耶鲁大学、普林斯顿大学、加州大学伯克利分校和芝加哥大学为例,探讨美国研究生教育资助的基本类型及其实施特点,在此基础上,结合我国研究生培养机制改革的现实状况,提出深化我国研究生教育资助制度改革的几点建议。
一、美国研究生教育资助的主要类型
目前,美国研究生教育资助的主要类型包括奖学金、助学金、学生贷款、勤工助学岗位和其他类补助等。其中,来自联邦政府的资助主要有奖助学金和学生贷款项目,并以学生贷款为主;来自高等院校的资助主要有奖学金和助学金,同时各大学也提供一些研究生工作岗位;私人和基金会等外部资助多以奖学金的形式为主。各大学一般都设立专门的办公室来管理和实施资助,以奖优为基础的资助项目,一般归研究生奖学金办公室管理;以经济需要为基础的资助项目,归资助办公室管理;一些院系自己也管理一部分其他途径的资助来源。根据美国院校理事会(College Board)对美国学生资助趋势的年度统计数据显示,2009至2010学年美国研究生教育所获得的各类资助共计447亿美元。其中,来自联邦奖助学金(federal grants programs)的资助达12亿美元,占全部研究生教育资助的3%;联邦勤工助学(federal work-study )的资助为2亿美元,占全部资助的比例不到1%;联邦贷款(federal loans)310亿美元,占全部资助的69%;州政府资助(state grants)1亿美元,占全部资助的比例不到1%;各大学自身提供的资助(institutional grants)74亿美元,占全部资助的16%;私人和雇主提供的资助(private and employer grants)39亿美元,占9%。[2]
(一)奖学金
奖学金(Awards Fellowships)旨在帮助学生全身心投入研究生学习,包括大学设立的奖学金、公司创立的奖学金和私人捐赠奖学金,以及各种政府资助的奖学金和受训津贴等。奖学金是美国大学人文、社会科学和公共事务学科研究生的主要财政来源。奖学金一般提供生活津贴和学费,资助学生在学期间的生活费开支和教育费开支。获奖一般要由系提名,考虑学生的学业质量、研究能力和是否有成为多产学者的前景。奖学金资助的额度通常从部分到全额学费、健康费用和生活津贴不等,最高为10个月的学费,通常以学业优秀和经济需要为基础进行发放,美国居民和永久居住者以及留学生都可以申请。用于学费的奖学金不需纳税,用于生活津贴部分根据现行法律规定纳税。很多大学还规定,如果学生不能达到学业要求,大学研究生院可以取消或减少该生的奖学金;研究生院还可以根据系的建议、学生的财政需要和可得到资金的数量,提高或降低研究生的生活津贴。
大学也鼓励学生申请各种外部奖学金,这主要是指由政府机构、私人基金会和公司提供的奖学金。许多外部奖学金向留学生开放;而有些如自然科学基金会资助的研究生研究奖学金和一些政府赞助的奖学金,只提供给美国居民。外部奖学金种类繁多,例如,加州大学伯克利分校研究生的外部奖学金就有25种之多。学生接受各种外部奖学金,需要向院系、预算和行政办公室及时通报。获得外部奖学金的学生也可以继续同时享受大学的奖学金,在这种情况下大学可以根据学校政策适当调整奖学金数额大小。任何情况下,外部全额学费资助都应该全部取代大学的学费奖励。
(二)助学金
助教和助研津贴,简称助学金,或称服务奖学金,是各大学给在读研究生提供的助教和助研岗位津贴补助。虽然美国高校普遍有强劲的研究生奖学金计划,但是这些奖励毕竟是有限的。在很多学校,获得奖学金的学生,同
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