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跨境电子商务生态安全立法问题的研究 　　摘要： 　　4只箭毒蛙被快递进境事件又一次给我国的生物安全治理敲响了警钟。新市场或者新交易路线的开发对引进物种有积极的影响，贸易额的增长增加了外来物种在当地传播和建立种群的可能性。随着跨境电子商务的高速发展，异域另类宠物交易有了非常便利的渠道，网络将其源源不断输入我国境内。作为外来物种，异域另类宠物有可能加剧我国外来物种入侵的威胁和隐患，从而危害我国生物多样性和生态安全。而我国目前外来物种入侵相关立法并不完善，多年来我国都无法摆脱遭受外来物种入侵最严重国家之一的头衔，新问题的出现无疑会加剧情况的恶化。对此，我国应升级现有控制手段为立体防御体系，尽早系统化立法，防患未然。 　　关键词：跨境电子商务；网络交易；外来物种入侵；生物多样性 　　中图分类号：F724.6 　　文献标识码：A 　　文章编号2015 　　伴随自贸区的发展，一系列利好政策频出，我国跨境电子商务也渐入高速发展期。随着消费者和国内企业可以直接利用人民币进行“海淘”与开展跨境业务，我国跨境电子商务可以说是大有可为。MasterCard调查报告显示，中国跨境网购市场呈年递增翻倍趋势，预计2015年中国海购市场将接近500亿元人民币。伴随海淘、海外代购等跨境电商的发展，异域另类宠物（简称“异宠”）网上交易日益火爆，国际邮路已成为境外生物传入我国境内的重要渠道。来自广东检验检疫局的数据显示，2014年1月到8月，广东检验检疫局旅客、邮件检口岸截获活动物、活植物、种子、水产品等禁止进境物共计43 295批次，检出各类有害生物92 030批次，创历史新高。跨境电商蓬勃发展所伴生的外来物种入侵问题不容忽视。 　　一、跨境电商快速发展伴生“异宠”隐患 　　近两年国家陆续出台利好政策文件，鼓励支持跨境电子商务的发展，我国贸易便利化水平不断提高，各地方积极参与，不少企业主动转型升级。 　　目前，上海、重庆、杭州、宁波、郑州、深圳、苏州、青岛、长沙、平潭、银川、牡丹江、哈尔滨、西安等十几个城市正在开展跨境电子商务试点工作，根据海关总署统计的数据显示，截至2014年年底，我国跨境电子商务试点交易 　　额突破30亿元，其中出口约20.4亿元，进口约10.1亿元。据尼尔森研究报告显示，随着越来越多的消费者在网上购物，全球电子商务交易总额将在5年内增长近3倍，达到3 070亿美元。中国、澳大利亚、巴西、德国、美国和英国等国的跨境互联网电子商务规模在2018年将增至3 070亿美元，远远超过今年的1 050亿美元[4]。 　　新市场或者新交易路线的开发对引进物种有积极的影响，贸易额的增长增加了外来物种在当地传播和建立种群的可能性[5]。商品交易会增加野草、宠物引入和植物病虫害的风险，典型的例子是谷班皮蠹 　　谷班皮蠹原产于印度、缅甸、斯里兰卡、马来西亚一带，1962年从非洲传入中国，是一种危害性很大、极难防治的害虫，也是世界上重要的检疫性有害生物之一。，澳大利亚卫生检疫部门对此一直保持警觉，而且被国际自然保护联盟列入外来入侵物种世界前100的名单里[6]。宠物交易和水族业是很多外来物种引入的通道[7]。目前，在我国大热的异域，另类宠物交易更是不容小觑，凶猛的食人鲳、拳头大的非洲大蜗牛、直径 12 厘米的智利大蜘蛛、1厘米长的德国大蚂蚁等等这些在正规宠物市场上难觅踪影的外来物种，如今动动鼠标、敲敲键盘，就可收入囊中了。在淘宝网以异类宠物为关键词进行搜索，来自世界各地的千足虫、蚂蚁、蜈蚣、黄金角蛙、各种甲虫、白星金龟幼虫、蜥蜴、蜘蛛，以及用于喂食的蟑螂幼虫、大麦虫、面包虫等等不下3 000逾种宝贝跃然页面，令人眼花缭乱。更有甚者，利用网络渠道购买的便利，已经赫然把自家阁楼改装成了“异宠动物园”[8]。近日，剧毒生物箭毒蛙 　　萧山邮办的工作人员从香港邮寄过来的邮包内发现活体彩色蛙类，经鉴定为活体箭毒蛙，是南美过来的外来物种，只需0.000 3克就足以毒死一个人。也被打包成“布公仔”堂而皇之地通过邮路进境了。 　　异域另类宠物，又被简称为“异宠”，是追求另类一族的新宠，看似与猫猫狗狗无异，实则不然。“异宠”不同于“家宠”，“异宠”多为人类尚未充分了解、驯化和防疫的外来物种，其中包含危险外来物种的几率大幅度上升，若放任其入境，则难以避免日后外来物种入侵的恶果。我国多年来深受外来物种入侵之害，据2013年10月23日至27日举行的第二届国际生物入侵大会数据：中国已有544种外来生物入侵，其中大面积、危害严重的达100多种，入侵范围遍及我国34个省级行政区。外来物种入侵是导致物种灭绝和生物多样性丧失的主要因素[9]，我国整个生态系统都受到了较大的威胁与破坏，我国每年因此造成的经济损失高达600亿元，