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浅议营改增对建筑业财务管理的影响及对策 　　 　　摘 要 营改增是一项功在当代、利在千秋的政策。但在政策实施过程中，企业还存在财务管理制度不完善、人员素质偏差、财务管理信息体系不健全等诸多问题，对企业的运作和发展产生了不利影响。本文系统地分析了营改增对建筑业财务管理的影响，并在完善财务管理制度、建设财务管理信息化平台、强化风险预警机制等方面提出了应对对策。 下载论文网 　　关键词 营改增 建筑业 财务管理 对策 　　2016年5月1日起，包括建筑业在内的企业全部纳入营改增范围，增值税时代全面到来。建筑业实施增值税，从企业的财务管理到企业的经营管理均产生了重大而深远的影响，在实施过程中也暴露了建筑业企业财务管理粗放、内控水平较低等问题。本文结合实际工作中碰到的问题，结合建筑业企业营改增后财务管理的共性难点，分析了这一政策对建筑业财务管理的具体影响，以及行之有效的应对措施。 　　一、营改增政策背景下建筑业财务管理的现状分析 　　第一，营改增政策改变了建筑业财务管理的内容。实行营改增后，建筑业的增值税率为11%，征收率为3%。由于建筑业收入的增值税、价内税以及原材料、燃料、租赁费等成本存在可抵扣的增值税等原因，以及不同项目在采用税率或征收率带来的差异，导致财务部门在预算管理、财务分析、项目合同管理、采购管理、资金管理、发票管理、会计核算方法等方面，均需要充分考虑增值税的影响，加大了建筑业的工作难度及复杂性。在许多方面改变了以往的管理流程及工作内容，这需要财务部重新梳理流程，制定新的管理办法，加强管理力度。 　　第二，建筑业财务管理人员整体素质有待提高。当前，建筑业财务管理人员整体素质偏低，实行营改增后，不能及时调整工作流程和工作方式，税务意识较差，发票管理不到位，且缺乏对业务部门经营活动有效监管的能力，导致企业财务管理难以达到营改增后经营管理的要求。在全面实行营改增后，尤其是金税三期系统上线后，加强增值税专用发票有效管控，及时监督业务部门的涉税活动，合理筹划税收，一方面可以降低企业增值税的涉税风险，另一方面也可以在一定程度上减轻企业税务的负担，提升企业的经营效益。所以，提升财务管理人员的素养是财务管理的重要内容之一。 　　第三，建筑业财务管理信息化体系较落后。我国实行营改增的时间较短，建筑业尚未形成较为科学、成熟和健全的财务管理制度。在营改增实施初期难免会遇到问题，其中直接体现在企业财务管理信息化体系上。 　　目前，由于建筑行业的特殊性，大多实行公司中标后，成立分公司或项目部模式，以分公司中标，项目部具体实施。对于大型建筑企业而言，由于工程项目众多、分布地域较广，增加了增值税发票的收集与抵扣的难度，各工程项目与财务管理有关的业务信息及相关资料传递不及时、不完整。 　　基于当前的经济形势和改革形势，政府税务部门将会加大对建筑业的监督力度和执法力度。如果企业存在偷税、漏税行为，对企业未来的运转和经济效益等均会产生不良的影响，因此企业需要加快健全建筑业企业财务管理信息化体系。 　　二、营改增政策下建筑业财务管理的应对之策 　　第一，结合营改增政策的要求，完善并落实各项财务管理制度。一是完善预算制定及管理办法，在实施过程中，充分考虑增值税的影响，避免出现高估收入低估成本的现象。二是针对项目合同的管理，财务部门应该从投标开始到合同签订及日后的开票结算，都要做好相应的监督管控，合理选择适用税率、征收率，及时办理收入结算，减少资金垫付，对于建筑业普遍存在的挂靠业务，应该统一并入被挂靠方账务体系进行管理。三是在采购环节及发票管理环节，需要重视供应商及劳务来源的合理选择。建筑企业的注意事项如下：其一，尽可能选择一般纳税人资格的供应商，合同签署中必须明确标注增值税专用发票类型；其二，在建筑类工程中，劳务成本约占总成本的1/5～1/3，占比较高，故劳务来源上需要选择正规、具备专业资质的劳务公司，并要求其出具增值税专用发票，从而能够对劳务人员进行有效的监督管理，避免出现问题；其三，采购大型设备或租赁设备时也尽可能选择一般纳税人供应商，并开具增值税专用发票。其四，努力推行材料集中采?，既能保证材料质量，又能统一开具增值税专用发票；四是针对建筑业工程款支付比例低，10%～20%的质量保证金、垫资款等往往要到工程竣工决算或质保期后才能支付，但增值税必须当期缴纳，导致企业经营性现金流量支出增加，加大了企业资金紧张的局面，故需要制定有效的资金管理制度，合理安排资金的收支，减小资金使用成本。 　　第二，加强培训，提升财务管理人员素养。营改增后，建筑业财务上需要分项目核算、分项目纳税上报，操作流程异常复杂，增大了工作量。 　　基于以上分析，需要加强对企业财务管理人员的培训及管理，控制人员数量，优化人员结构，提升其整体素养；加强对财务人员专业知