试谈中等职业学校财务管理工作问题及的对策.docVIP

试谈中等职业学校财务管理工作问题及的对策 　　 中等职业学校是国民教育的重要组成部分，肩负着培养社会主义现代化建设技能型、实用型人才的任务，被誉为“经济发展的基石”。随着我国市场经济的发展以及教育体制改革的不断深化，财务管理已成为中等职业学校各管理环节落实“以教学为中心”主题的纽带，它运作得好与坏直接影响着中等职业学校的改革与发展。本文就中等职业学校财务管理工作存在的问题及对策，谈谈自己的看法。 　　一、中等职业学校做好财务管理工作的现实意义 　　 （一）有利于完善内部管理制度。利用成熟的财务管理理论和方法，可以及时发现中等职业学校在教学、生产管理工作中存在的问题，从而采取强有力的措施，及时加以纠正。要在学校内部建立统一领导、分级管理的管理体制，做到既有分工协作，又划清各自的责任，从而促进学校的不断快速发展。 　　（二）有利于降低办学成本，提高办学效率。加强对中等职业学校财务管理，有利于学校选择合理的筹资方法，扩宽筹资渠道，有效降低投入资金的筹资成本，实现缩短投资周期，提高投资效率。如某中等职业学校的大礼堂建设，华侨捐款100万元，教工及校友捐款10万元，学校自筹90万元，通过多渠道筹资，节约了办学成本，改善了办学条件，提高了办学效率。 　　 （三）有利于促进资金运用的科学化、投资决策的民主化。随着中等职业学校的不断改革与发展，在学校投资决策阶段，加强财务管理可以帮助学校进行投资的可行性分析，找到好的投资项目，做到科学决策；在资金运用的日常活动阶段，搞好财务管理可以实施有效的监督，对资金投入的效果进行定量分析，科学考核学校整体和各部门资金的使用效率。 　　 二、中等职业学校财务管理工作存在的问题 　　 随着我国市场经济的建立和加快发展，旧的传统重核算轻管理，重部门项目预算和项目控制，轻筹资、投资和经济效益分析的财务管理观念及方法将越来越不适应中等职业学校的快速发展。主要体现在如下几方面： 　　 （一）重钱不重物，固定资产求大求新，国有资产的损失严重。不少中职学校的管理者，非常重视现金的管理，收支严格，保管妥善，出了差错及时查找纠正。但对教学科研仪器设备、购入的办公家具、固定资产等管理不严，采购分散，保管不善，库存管理无科学性，资产损失现象严重。重复购置资产、购入资产闲置不用、使用效率低等现象普遍存在。如某中等职业学校花了近20万元购买的“气象色谱仪”，基本上是摆设品。 　　 （二）对流动资产管理，偏重现金的一般日常管理，忽略其他管理。大部分中等职业学校，只注重向财政要经费和向学生收费，经费管理的短期考虑较多。而如何根据国家对教育发展的要求和学校发展规划，尝试多渠道筹资，实现学校跳跃式发展往往被管理者忽视，或者筹到款后乱发乱用。有一个省属中职学校每年从省财政拿到800多万元，在校生有1000多人，这么多年都没有大的扩改建，也没有添置很多设施设备，但校长每月收入上万元，连司机也有六七千元。 　　（三）无形资产和人力资源管理与世界发展趋势不相适应。中等职业学校既是我国人才培养基地之一，也是我国科学研究与发展的力量之一。丰富的人力资源、长期的科研活动形成的科技成果等，较大部分不能从反映学校经济活动状况的财务报表和资料中体现出来。重科研论文轻推广应用，重投入轻产出，资金投入效率与国外先进国家相比存在着较大差距，知识产权意识薄弱。如某中等职业学校的“冬虫草子实体”培育已出成果，但尚未转化规模生产。 　　 三、中等职业学校财务管理工作存在问题的原因分析 　　目前中等职业学校在财务管理工作中存在理财理念的落后和财务管理观念、方法滞后等问题，原因是多方面的，主要表现有： 　　 （一）领导者执行“一支笔”制度。在执行“一支笔”制度过程中，由于“一支笔”是执行的主体，他往往忽略对票据本身合法性、真实性、有效性以及完整性的审查，只注重支出数额的合理与否，使得经办人获得具有“一支笔”签字的经济事项或许含有大量不合法的无效票据，而财会人员面对行政命令不得已而从之，结果给会计核算工作造成被动局面。 　　 （二）体制不顺与管理脱节。在学校有关经济决策及经济问题研究讨论时，财务管理部门参与率不高；校办产业等二级财务部门往往各自为政，资金的流动和财产流动管理脱节，为财务管理工作顺利开展设置了制度障碍；中等职业学校在注重大型投资和筹资项目的财务管理的同时，放松了日常经费支出过程中的财务管理工作。 　　 （三）受传统财务核算和经费分配管理习惯的约束。长期的上拨下用，多拨多用、少拨少用的财务核算和经费分配管理习惯，仍深深地影响着目前的中等职业学校会计和管理工作。会计人员习惯于记账、算账等日常核算工作，财务管理工作在工作中所占比重小。 　　 四、搞好中等职业学校财务管理工作的对策 　　 （一）认真完善“一支笔”制度。“一支笔”制度是行