河北省农村剩余劳动力转移、第三产业发展和城镇化地互动关系研究.docVIP

河北省农村剩余劳动力转移、第三产业发展和城镇化的互动关系研究-人力资源 河北省农村剩余劳动力转移、第三产业发展和城镇化的互动关系研究 董珍 刘月 施雅亭 河北工业大学廊坊分校 河北省人力资源社会保障科研课题。课题编号：JRSHZ-2015-01008。 摘要：围绕河北省农村剩余劳动力转移、第三产业发展、城镇化发展三者的关系进行研究。运用河北省2005-2013年的数据资料，从理论与实证两个角度分析三者之间的互动关系，并得出结论: 城镇化、第三产业发展和农村剩余劳动力转移是一个紧密联系、不可分割的连续过程，第三产业和城镇化的发展对农村剩余劳动力的转移具有显著的促进作用。 关键词 ：城镇化 第三产业发展 农村剩余劳动力转移 一、引言 “三农”问题是党中央高度关注的一个焦点。河北省是一个农业大省、人口大省，目前由于社会经济飞速发展，农村耕地面积逐渐缩小，外加农业报酬率太低，导致了大量农村剩余劳动力资源。解决好农村剩余劳动力的转移就业问题，有利于有效配置劳动力资源，有利于农民收入的增加，有利于经济的健康发展和社会的稳定。 鉴于此，本文选择城镇化发展和第三产业发展对农村剩余劳动力的影响作为研究的视角，分析三者之间的互动联系，并重点分析城镇化和第三产业发展对河北省农村剩余劳动力转移的促进作用。 二、农村剩余劳动力、第三产业发展、城镇化水平互动关系分析 1.第三产业发展与农村剩余劳动力的关系 第三产业发展和农村剩余劳动力转移是良性协调发展的。第三产业是农村剩余劳动力转移的“蓄水池”，而农村剩余劳动力为第三产业发展提供持续动力。 (1)第三产业是农村剩余劳动力转移的蓄水池 第三产业提供的是服务产品，是典型的劳动密集型行业，具有很强的就业效应。而且兴办第三产业需要的投入少，可以用较少的资金安排比较多的劳动力就业。 除了直接就业效应之外，第三产业的间接就业效应也不容忽视。一方面，第三产业的发展会刺激整个国民经济的繁荣与发展，进而惠及第一、二产业。另一方面，由于第三产业的发展而派生的各种需求又会进一步拉动物流、商贸、金融保险、餐饮娱乐、信息和商业服务等行业的发展，进而再次促进就业。 （2）农村剩余劳动力转移为第三产业发展提供后续动力 农村剩余劳动力转移不仅增强了城乡信息互通,而且促进了社会变革。一方面，劳动力的转移使资本、技术、信息随人员流动而使城乡间交流日益增多，纵横联系加强。另一方面，劳动力的大范围转移促使政府对劳动用工制度、社会保障及户籍制度等多方面进行了改革。有了制度保障，农村剩余劳动力会更安心的在城市工作，使农村劳动力得到比较充分利用。 2.城镇化发展与第三产业发展的互动关系 第三产业发展是城镇化健康持续发展的动力，城镇化是第三产业发展的空间基础，第三产业与城镇化之间具有相互促进的关系。 （1）第三产业提升城市的聚集效应 城镇化过程是各种要素不断向城市集中的过程，城市具有聚集和规模经济的特性，能带来较高的要素收益，而集聚经济的形成离不开第三产业的支持，服务在生产过程中具有润滑和完善的辅助作用，尤其是生产服务和公共服务，其完善程度对城市聚集效应的发挥具有十分重要的作用。 （2）第三产业发展直接推动城市基础设施建设 发达国家经济与社会发展历程表明，城镇化是实现现代化不可逾越的阶段，城市发展必须依赖交通运输、邮电通信、金融、保险等部门和行业，以及第三产业提供的社会服务来生存发展，第三产业发展越快，城市建成面积和其他各项基础设施建设的速度也越快。 3.城镇化建设与农村剩余劳动力互动关系 首先，农村剩余劳动力转移所引起的农村人口向城镇的集聚直接推进了城镇化。因此, 城镇化进程在很大程度上取决于农村剩余劳动力转移的速度与规模。 反过来，城镇为农村剩余劳动力的转移提供了良好的外部环境，农村剩余劳动力的转移空间越大, 非农产业的就业容量越大, 对农村剩余劳动力转移的拉力就越大， 城镇化进程的速度也就越快。 三、河北省农村剩余劳动力转移、第三产业发展、城镇化互动关系实证研究 1.数据来源 实证分析的数据采用河北省经济统计2005年至2013年的时间序列数据。其中，城镇化发展水平用城镇化率表示；第三产业增加值代表第三产业的发展情况；对农村剩余劳动力的测度，由于统计口径和统计方法的差异，目前还没有统一的数据。由于农村剩余劳动力转移的去向主要是第三产业，本研究用乡村除工业就业外的非农就业人数来表示转移的倾向。数据如下表1：