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跨区域共建泰安市文化创意人才库的研究 　　创新是民族进步的灵魂，而创意则是创新的源头活水。文化创意产业是指依靠创意人的智慧、技能和天赋，借助于高科技对文化资源进行创造与提升，通过知识产权的开发和运用，产生出高附加值产品，具有创造财富和就业潜力的产业。近年来，泰安市一直高度重视区域共建和人才资源共享工作，并大力建设人才信息库。如制定了人才户籍可自由流动，人才交流和合作一体化推进及成果激励等政策，打造“泰山人才特区”，占领人才高地，每年都通过系列优惠政策，以吸引、引入大量高层次人才；大力支持其创业，为高层次人才提供“创业启动扶持资金”。迄今，泰安市已做了大量卓有成效的区域共建、人才资源共享工作，相关研究取得新进展；但从跨区域角度，分析研究泰安市文化创意产业赢利及其人才培育及发挥有效作用等问题，尚待更为深入的研究。 　　一、泰安市文化创意人才库建设项目实施情况 　　2016年末，以项目组人员为核心，组建了泰安市高山流水文化创意人才公司（民间智库）。拟随后将之申请注册成立为社团法人、公益组织。该公司成立伊始，需要明确运作方式、规范化建设和创造性发展问题。即尽快建立一套规范化的章程和运行制度，然后通过高效整合多方资源，以项目制为依托，市场化运作，团队式管理，借船出海，借台唱戏，在多方互惠合作中实现文化创意人才聚集、教育培训、创意共享等功能，以发挥创意人才整体组团效用。 　　跨区域寻找合作伙伴，搭建公司发展的支撑平台。高山流水文化创意人才（库）公司。选择相关企业、媒体、市场中介组织、科研院所等63个合作方，作为公司发展支撑平台。如在联系走访外地相关有合作意向的合作方时，多采用网络沟通的联系方式；在与本地相关合作方洽谈时，则更多采用赴实地调查，来探讨合作初步建设人才库事宜。多方合作的范围，则要始终围绕文化传承与创新、生态环保与创新经济，旅游休闲，倡导健康生活方式等方面，以服务于泰山大旅游业的发展，提升在泰民众及众多游客生活品质。 　　深入推进优选项目运作及创意人才培育等跟踪研究工作。分批优选各方参与的合作项目开展案例研究，以探寻人才库建设的可行路径。首先，发挥网络信息化平台作用，做好外地相关资源的整合利用，进一步优选区域外目标公司，主动开展交流，探讨合作共赢；同时，持续走访联系本地相关企业及市场服务中介组织、高校院所，选取优质合作项目，推进深入交流合作。 　　二、存在问题及原因剖析 　　通过跟踪调查首批具体优选项目运作发现，人才库建设项目主要存在自身实力弱小，带动力不足；相关方参与项目合作意愿不强、积极性不足；高校及科研院所对创新创业等文化创意人才教育培训滞后于现实生产、生活；当地政府扶持作用发挥不足等问题。针对以上问题，我们逐一分析其存在的原因。 　　如人才库自身发展存在的实力弱小，带动力不足问题的原因，应属于其在初创时期所面临的暂时困难。当前国内外各类创意文化产业处于蓬勃发展前期，但在山东乃至泰安尚属新生事物，大众对其认识不足；同时，人才库相关工作人员较少，发展资金缺乏，发展目标不够集中，具体规划不细致，相关文化创意及商品数量少，实用性不强，公司影响力自然不足。随着专业人员的尽快加盟和公司创造性发挥作用，相关问题会得到及时解决。 　　关于文化创意类企业及市场中介参与项目合作意愿不强、积极性不足的问题，则与当前经济景气度、企业规模与效益关系、区域因素影响等有关。如经济不景气，企业盈利不稳定，无多余资金参与项目；企业规模与效益同企业文化建设存在关联度，拥有较大规模和较好效益、发展处于上升期的企业，较重视企业文化建设；因企业管理者个人因素差异，一些企业对企业文化、价值观念及核心竞争力等软实力建设重视不够，对联合开发创意产品动力不足；地域影响因素方面，一些外地合作方认为因缺少共同目标、无实际意义；本地相关方则一般落入虽有兴趣，也没有很大必要参与项目合作这种思维局限。 　　有关文化创意人才教育培训滞后于现实的问题，其原因在于高等院校等创新创业人才培育教育尚不发达，因办学体制机制的因素，高校等相关学科和专业建设落后于社会发展需要，创意教育脱离实践，学校尚未完全开放联合办学，各类与创意有关的专业师资力量缺乏，教育方式传统，服务于企业的有关创意或产品应用性不强，产品无特色。人才培养出现供需不对称的结构性矛盾，相关创新个体适应市场环境的能力较弱。 　　关于地方政府扶持文化创意产业作用发挥不足问题，原因则是：地方政府虽大力倡导校地协同进行科技创新，但在规划城市文化创意产业发展和培育各类创意专门人才等工作仍不足，相近支持政策少，有关措施不够细化，相关制度建设有欠缺；相关服务机构不健全，有关工作开展督导不够等。 　　三、建议及措施 　　在对首批具体优选项目存在的问题深入剖析后，拟提出如下建议，其总体思路是：以文化创意人才库建设为核心