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跨海桥梁施工合同管理的研究
跨海桥梁施工合同管理的研究
摘要:跨海桥梁施工环境恶劣,施工工艺复杂,为确定项目总体管理合同思路、实现项目总体经营目标、达到工程项目规范化管理和效益最大化、最优化。据此探讨跨海桥梁施工合同管理有着重要的现实意义。施工合同作为施工企业安排施工、进行索赔、控制工程成本和进行竣工结算的依据,并且为转移风险提供可能,所以施工企业应重视合同管理,适时进行制度建设,建立合同管理体系,以达到控制企业成本、降低企业风险的目的。本文结合签订工程施工合同的实际情况,归纳和总结了跨海桥梁施工合同签订和管理中的问题及改善措施。
关键词:跨海桥梁;合同管理;管理提高措施
中图分类号:K928.78 文献标识码:A文章编号:
前言:
随着改革开放和我国经济实力的增强,我国的桥梁建设有了长足地发展。特别是在大跨径桥梁方面,代表着世界先进水平的青岛跨海大桥、杭州湾跨海大桥相继建成通车,但在整体水平上,特别是在跨海桥梁的施工合同管理方面,我们离世界先进水平还有差距。目前,我国跨海桥梁施工项目在合同管理方面存在的问题主要有:1. 合同管理效率不高。2. 合同管理能力不强。3. 合同管理法律意识不强。这些问题的存在严重地影响了我国跨海桥梁施工项目合同管理水平的提高, 对工程经济效益和工程质量产生严重的损害。针对这种情况,施工单位应重新认识施工合同在建筑市场管理、施工企业管理、施工项目管理中的作用,重视改善施工合同在签订和管理过程中的法律问题[1],特别是在跨海桥梁施工这样的大型工程项目上的核心作用,对于提高企业经营效益具有重要意义。
1.跨海桥梁施工合同签订过程中应注意的问题
合同关系到施工企业的工程进度、风险转移和争议处置等涉及企业生存和发展的关键问题,对施工企业意义重大[2]。因此,对大型跨海桥梁施工合同签订的注意事项和技巧进行归纳和总结是十分必要的。
1.1 跨海桥梁施工合同内容的严谨性和合法性
1.1.1 确保合同措辞的严谨性
签订合同前仔细阅读和理解通用条款十分重要,如果使用由业主起草的合同文本,则更应该仔细研究,对关键词和关键语句含义要达成共识,避免在理解合同条款时产生多义性和随意性。
1.1.2确保签订跨海桥梁施工合同的合法性
签订合同的内容要合法,内容的合法性具体表现在工程合同的各项条款中。合同的主要条款规定了双方的权利和义务,反映了当事人对合同的要求,工程合同价款中,履行方式及违约责任等必须符合法律规定的要求。关系到有关双方权利和义务等各项条款,在订立合同时应考虑全面、细致,避免出现责任不清。
1.2审查发包人和分包人的资质等级及履约能力和信用
施工单位在签订《建设工程施工合同》时,对发包人和分包人主体资格的审查是签约的一项重要的准备工作。在现实工程中对分包方的审查相对审查发包方更为重要,施工单位与分包单位的法律纠纷在工程中最为普遍也最为棘手,如何防止各分包单位的违约对施工单位来说至关重要。
1.3在跨海桥梁设计合同中应要求设计单位提供设计的计算书
我们可以学习国外的一些优秀做法,在日本设计公司除提供设计图纸外,还需提供一份详细的计算书。其计算书的格式及需提供的内容均有明确规定,杜绝手写,所以计算书清晰、明了。
1.4在跨海桥梁施工合同中需要特别注意量化合同中关于不可抗力的相关约定
施工合同《通用条款》对不可抗力发生后当事人责任、义务、费用等如何划分均作了详细规定,但发包人和承包人都不能认为不可抗力的内容只是这些。对此,在合同实践中很多合同的《专用条款》一栏都无约定内容。《通用条款》未明确,实践中双方难以形成共识,双方当事人在合同中对可能发生的风、雨、雪、洪、震等自然灾害程度应予以量化。如几级以上的大风、几级以上的地震、持续多少天达到多少毫米的降水量、降雪量等等,才可能认定为不可抗力,以免引起不必要的纠纷。
2. 新形势下如何提高跨海桥梁施工合同管理
社会主义新形势下,虽然一系列建筑法规的出台规范了施工合同的管理和实施,但总体来说,施工合同仍存在意识淡薄、管理水平低等问题。为加强合同管理,提高合同质量,保证合同的全面履行,维护企业的合法权益,提高企业经济效益,笔者认为应做好以下几方面的工作:
2.1强化合同意识及合同观念
这不仅是施工企业规范经营,提高效益的主观要求,也是在社会主义市场经济法治环境中,依法治企的客观要求。其中一个重要的途径是加强合同管理教育,建立全员合同管理培训机制,通过教育使企业各个层次人员都能牢固树立合同意识和法治观念,营造良好的企业合同管理氛围。
2.2建立健全规章制度
要使合同管理规范化、科学化、法律化,首先要从完善制度入手,制定切实可行的合同管理制度,使
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