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铁路运输企业加强节能减排工作的探讨 　　【摘要】本文分析了铁路运输企业“十二五”期间节能减排工作面临的形势和存在的问题，提出了分解细化节能减排任务、健全激励约束机制、加大能耗结构调整力度、狠抓重点用能管理、加强统计数据监测五方面的措施，以加强铁路企业节能减排管理，建设资源节约型、环境型社会。 　　【关键词】铁路节能管理探讨 　　 　　随着世界范围内能源供应紧张的日益加剧，特别是贯彻落实科学发展观以来，我国政府加强把节能减排作为一项重要的战略任务来抓，实行节能目标责任制和节能评价考核制度，将节能目标完成情况作为对地方人民政府及其负责人考核评价的内容。铁路运输具有占地少、能耗低、污染少、运量大的优势，是国民经济的大动脉和大众化的“绿色交通工具”。铁路运输企业作为国民经济绿色发展的主力军，同时也是能源消耗大户，每年能源消耗折算标准煤达1600万吨，占2010年全国能源消费32.5亿吨标准煤的0.5%。因此，加强铁路运输企业节能减排管理，对推动国民经济绿色发展，建设资源节约型、环境友好型社会都具有重要意义。 　　一 节能减排工作中存在的问题 　　为贯彻国家加强节能减排工作的有关要求，“十一五”期间，铁路运输企业通过全面加强节能降耗管理，建立健全节能管理工作体系，狠抓重点用能管理，严格节能管理考核等多种措施，全路单位运输工作量综合能耗由2005年的6.48吨标准煤/百万换算吨公里下降到2010年的4.94吨标准煤/百万换算吨公里，下降幅度23.8%，超额完成了国家下达的单位产值综合能耗降低20%的约束性指标，节能减排成效突出，为国家“十一五”节能减排指标的完成做出了积极贡献。“十二五”期间，铁路运输企业节能减排工作面临诸多新情况。 　　1．“十二五”节能减排压力巨大 　　“十二五”期间国家对铁路部门提出运输工作量单耗继续下降5% 的目标要求，铁路运输企业“十一五”期间通过采取多种措施，运输工作量单耗已经下降了23.8%，超额完成了国家下达指标。运输工作量单耗继续下降空间非常有限，但节能减排指标又是约束性指标，是铁路运输企业必须完成的。 　　2．能源消耗总量逐年增长 　　铁路运输企业随着全路客货运输任务的逐年提高，机务、车辆、工务等部门增加检修能力、客运部门提高服务质量、职工大规模生产生活设施改善等，增加大量耗能设备，能源消耗总量呈逐年增加趋势。 　　3．运输工作量增长有限 　　“十一五”期间，铁路运输企业通过大量新建铁路和既有线路大规模扩能改造等措施，计算节能单耗指标的运输工作量（总换算周转量）由2005年的25367亿换算吨公里增加到2010年的32728亿换算吨公里，增加了27.7%，铁路运输实现跨越式发展，“十二五”期间，全路运输工作量将呈现平稳增长的态势。 　　二 加强节能减排采取的措施 　　1．分解细化节能减排任务 　　铁路运输企业应将节能减排指标层层分解，细化落实到车间班组及重点能耗岗位。从铁道部、路局、基层站段、车间班组，各个层次管理机构和人员都能明确企业节能减排面临的严峻形势以及当年节能减排的目标和任务，形成人人都有节能指标，大家共同为企业节能减排做贡献。 　　2．健全激励约束机制 　　在继续巩固和加强全铁路局“十一五”期间建立的将节能单耗指标完成情况纳入到对单位领导经营业绩考核的基础上，调整考核指标内容，增加能源消耗总量及节能管理工作评价部分。同时，探讨调动企业职工节能的积极性和主动性的激励和约束机制，实行对能源消耗数量的节约奖励、超耗罚款办法，能源消耗使用单位节能，每个耗能岗位人员都有奖励，超耗按规定罚款。 　　3．加大能耗结构调整力度 　　能耗结构调整方面应加大以下几方面的力度： 　　（1）实施机车“以电代油”的转换。铁路企业机车牵引任务由内燃机车（消耗柴油）和电力机车（消耗电）担当，电力机车单耗只有内燃机车单耗的42%，为充分发挥电力机车节能优势，全路应通过加快电气化铁路改造，积极开行电力机车等措施，加大电力机车应用比例，实现机车“以电代油”的转换。 　　（2）加快集中供热力度。铁路企业特别是北方地区的单位冬季采暖仍采用传统燃煤锅炉，煤炭消耗占全路能源消耗折算标准煤的28% 以上。每年消耗大量煤炭不但给企业造成巨大的能源成本压力，同时煤炭燃烧产生大量二氧化硫等有害气体以及二氧化碳等温室效应气体，对环境造成巨大破坏。实行区域集中供热是降低冬季采暖用煤最有效、最直接的举措，铁路企业应积极与地方政府联系，加快管内地区集中改造力度，减少冬季煤炭消耗。 　　（3）调整煤炭消耗结构。铁路运输企业由于存在点多、线长的特点，在铁路沿线分布着众多的站区、车间班组，远离中心城市交通不便，现在还大量存在燃煤小锅炉以及茶炉、大灶等，用于冬季取暖、日常洗澡、烧水做饭等。对各单位使用煤炭进行职工