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金融产业集群发展的研究 　　摘要：金融产业集群包括金融业本体和为金融业提供软硬件支持的有形及无形产业三个层次，具有核心性、知识性、高端性、低碳性和高效性五个特征。河北省金融产业集群建设尚处于初级阶段，进步较快，差距仍大，亟待做大做强。为此，河北省要高度重视大金融问题，发挥优势抓住机遇，出台支持金融产业集群发展的激励政策，谋划建设一批金融产业集群重点项目。 　　关键词：金融业；金融产业集群；大金融；发展规划 　　中图分类号：F061.5 文献标识码：A 文章编号：1007-2101（2011）03-0064-05 　　 　　金融产业集群是一个客观存在但理论上缺乏规范研究和实证分析，实践上也少有清醒自觉的系统谋划。本文试图在构建金融产业集群理论框架的基础上，针对河北省金融产业集群的发展现状，提出发展金融产业集群的政策建议。 　　一、金融产业集群是重要的高端产业体系 　　（一）金融产业集群的概念 　　集群一词源于生态学，原指以共生关系生活在同一栖息处的生物族群。“产业集群”概念由美国哈佛大学迈克尔?波特教授于1990年正式提出，意指以一个主导产业为核心，由众多业务上关联、地域上集中的企业和机构组成的有机整体。国内外对产业集群的研究和实践主要局限于工业领域，产业集群的英文Industrial Cluster实际上应该译作“工业集群”。金融业往往被当作构成产业集群的“配套服务行业”，而不被当作独立的产业集群。本文认为，金融产业集群也可以称作广义金融业或“大金融”，它是指在一定地域范围内，与银行业、保险业、证券业和其他金融业紧密相关，金融业与相关先进制造业和现代服务业有机结合的高端产业体系。 　　（二）金融产业集群的构成 　　金融产业集群是一个庞大的系统，由三个层次构成：第一层次可称为狭义金融业、“小金融”，即金融业本体，包括银行业、证券业、保险业和其他金融业，这是金融产业集群的核心，也是第二、第三层次的基础。第二层次为金融业提供硬件支持的有形产业，包括金融专用机具、设备、车辆制造和票证印制等。第三层次为金融业提供软件支持的无形产业，包括征信、担保、典当、会计师、律师、债项评级、投资咨询、财务顾问、保险代理、资产评估与拍卖、客服中心、灾备中心、后台基地、金库守押、金融安保、金融协会、金融IT研发、金融科研、金融教育培训、金融媒体、金融会展、金融监管，等等。 　　从价值创造的角度看，第一层次的金融产业集群创造的GDP表现为金融业增加值。2008年全国金融业增加值为14 240亿元，河北省为419亿元，占全国的2.9％①。第二、三层次的金融产业集群创造的GDP直接表现为各相关企事业单位因提供金融产品和服务而创造的增加值（统计难度极大，第三层次占主要部分），一般间接表现为金融企业的采购开支即业务管理费用。2008年全国19家政策性银行、国有银行、股份制银行（总资产占全国银行业的74.2%）的业务管理费总计4 838亿元②，推算全国银行业业务管理费6 520亿元；加上证券、保险和其他金融企业的业务管理费1 600亿元[2]，当年全国金融企业业务管理费共8 120亿元，相当于当年金融业增加值的57%。根据以上推算，我国三个层次的金融产业集群2008年共创造GDP为22 360亿元（其中第一层次占64%，第二、第三层次共占36%），相当于当年GDP的7.4%，已经成为一支重要的经济力量。 　　（三）金融产业集群的特征 　　（1）核心性。金融是现代经济的核心，金融产业集群在产业集群体系中居于核心地位，发展金融产业集群对其他产业集群具有很强的带动作用。（2）知识性。金融产业集群实际上也是现代财会、风险控制、信息技术、先进制造、精算、法律等方面的“知识集群”，是典型的知识密集型产业集群。（3）高端性。第一、第三层次的金融产业集群大体上居于第三产业的先进服务业一端，其从业者往往被称为“金领”；第二层次基本上居于第二产业中的高端装备制造业一端，技术水平高，产品附加值高。（4）低碳性。三个层次的金融产业集群均属典型的无烟产业，能源原材料消耗极少，碳排放极低。银行业还可以通过绿色信贷政策推进整个经济体的节能减排。（5）高效性。金融产业集群的产品和服务一般成本较低，利润较高，经济效益较好。以银行业为例，2009年中国银行业净资产收益率达16.2%③，远高于2010年世界和中国500强企业平均净资产收益率8.2%、9.4%的水平④。 　　（四）金融产业集群的实践 　　基于上述特性，金融产业集群理所当然地成为各国、各地区调整经济结构的重要方向和转变发展方式的重要突破口。美国2008年金融业就业人口达5.0％，创造了8.3％的GDP⑤；美国同时还是国际先进金融设备（以IBM为代表）、信用评级（以穆迪、标普、惠誉为代表）、会计师（以普华永道、