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风景这边独好――中国电信业发展的现状及前景分析 　　刚刚跨入新世纪的2001年世界电信业的发展态势风云变幻，以美国为首的西方国家电信业的效益普遍下滑，而中国的电信业却虎虎生气，风景这边独好。 　　 　　1、西方国家电信业连连受挫，陷入困境 　　 　　2001年，对西方世界，尤其对美国而言，是充满阴影的一年，宏观经济不景气，网络经济和信息产业迅速滑向低谷，在“九一一”恐怖事件的阴影下西方国家饱尝“泡沫”的苦果。在这样的大环境底下，再加上多年来由于竞争激烈而引发的价格大战造成的创伤，使电信业也连连受挫，陷入困境。其下滑速度之快、困境之深都是人们意想不到、所料不及的。 　　西方世界面临的是电信业绩大幅度下降，股市直落，投资者银根紧缩不再轻易投资。在美国，两年前一家既无产品、又无收入的新兴公司其市值可以高达5亿美元，而现在可能已经分文不值。在1999年―2000年期间，有890个下一代网络(NGN)经营者获得了资金，而其中现在能够生存下来的恐怕不到10%。由制造商和运营商构成的NGN业仅在一年之中，市场价值丢失了1万亿美元。除了传统本地通信公司的市场价值只丢失了10%以外，其他各类公司的市场价值均丢失了81%～98%。连一向比较稳健的法国阿尔卡特公司的股值也曾下跌过92%。在1996年―2000年期间，NASDAQ股市的净收入总计为1 500亿美元，2001年则一无所获，这大大削弱了在宽带基础设施上的融资力度。据称，在2001年至少已减少了100亿美元资金投入的基础上，2002年美国传统本地通信公司的资金投入将会再减少5%～20%。 　　在美国，还由于1996年新修改的电信法实施不力，进一步促进竞争的局面并没形成，许多新兴公司，包括竞争本地通信公司(CLEC)、因特网业务服务商(ISP)、宽带系统运营商(BSO)、本地数据通信公司(DLEC)纷纷经营失败和倒闭。表1列出了若干已经申请破产保护的公司。这些公司在光纤方面的投资大大过量，大规模敷设的光纤造成带宽供过于求，价格迅速下降，原来1美元的资产最终只值15美分了。这同时还连累了光纤制造商，例如著名的康宁公司不得不把它的一家光纤厂关闭了3个月。传统长途公司日子也不好过，国际头号长途公司ATT因购买有线电视公司而背上沉重债务，现在是每况愈下，其2001年第3季度的收益非常低，已从2000年同期的每股38美分降低到每股4美分。城市内本地的主要运营商――传统本地通信公司(ILEC)也面临很大的挑战。话音业务收入日见下降，其下降速度比寻找新增长点的速度还快。2001年成为美国固定电话用户开始减少的第一年。故而传统本地通信公司不敢再贸然投资于下一代网络。结果是，光网带宽从10 Gbit/s移向40 Gbit/s的步子停顿了下来，从光电变换网向全光网的转移进程明显推迟，WDM技术也没有像原来预计的那样从广域网向城域网大量渗透，那些原来寄希望于光网带宽达到40 Gbit/s、大量波长需求产生、纯光传送与交换开始实用的设备公司甚至开始迷失方向。在宽带接入方面，xDSL和Cable modem虽然有了一定规模的商用，但在业务开展方面却困难重重。包括无源光网络(PON)、光以太网和低成本SONET在内的光接入计划也因通信公司减少投资而得不到广泛实施。2001年美国有100多家网络公司倒闭，一些ASP和数据中心由于经营不善，财政状况不容乐观，很多企业改变了网络与应用外包的原策略，明显影响了托管业务的发展。企业搞电子商务的积极性也一落千丈，投资者变得缺乏信心和耐心。 　　真是曾几何时，时势变迁，环境变得如此冷酷，局面变得如此凄凉。华尔街甚至有针对风险投资的“你们欺骗了我，我再也不相信你们了”的舆论。风险投资不再冒风险，投资者变得更加谨慎，在看重长期与稳定收入的同时，现在人们更加追求短期效益，而对一些花钱多、见效慢的项目不再痛快投资。投资的减少影响到新技术、新产品的开发与使用，使创新力量严重受挫，获取短期的回报成为唯一的驱动准则。竞争的市场变得冷清了起来，世界技术发展的时钟好像被拨回了好几年。 　　 　　2、国电信业高速增长，风景独好 　　 　　在中国，电信业作为国民经济的基础产业和先导产业，对国民经济、国家安全、人民生活和社会进步正在发挥着越来越重要的作用。在党中央的正确领导下，在市场巨大需求的带动下，中国电信业得到了长足的发展。“九五”期间，通信投资累计达8 000亿元，平均每年增加固定和移动通信交换机4 600万线、用户3 700万户。 　　目前，中国已建成了接近世界水平的通信网络，移动电话网和固定电话网的规模分别位居世界第一位和第二位。截至2001年12月底，中国固定电话用户为1.79亿户，移动电话用户为1.45亿户，用户总数达到3.3亿户；全国电话普及率达到25.9%，