顶层的设计 整体谋划 创新推进统计工作.docVIP

顶层的设计 整体谋划 创新推进统计工作 　　摘要：临沂市委市政府历来高度重视统计工作，把统计工作作为实行科学决策和科学管理的基础工作、指导经济社会发展的重要手段、制定政策规划的重要依据，宏观调控和监测体系的重要组成部分，坚持顶层设计，整体谋划推进，统计信息、咨询、监督职能和反映、评价、宣传、促进发展功能得到充分发挥。临沂市统计局认真贯彻上级局工作要求和市委市政府决策部署，努力实践“三个提高”、服务科学跨越发展的水平不断提升。 　　关键词：临沂市统计工作 　　中图分类号：C81文献标识码： A 文章编号： 　　 一是注重顶层设计，整体谋划统计工作。市委市政府发挥统计职能作用，始终注重顶层设计，整体谋划，创新推进。不仅对统计整体工作进行设计谋划，同时对重大国情国力调查、统计方法制度改革、重点监测领域、专项调研分析等工作下发文件、召开专题会议进行布置安排。去年，市政府就统计工作集中出台了“五个文件”，既进一步加强统计工作、乡镇（街道）统计工作能力建设、部门统计工作、部门统计工作考核办法的意见和加强部门统计数据管理的通知，对全市统计工作提出了更为明确的要求。针对工作任务重、涉及部门多、组织协调难的一套表联网直报、统计基层基础工作、服务业统计、国情国力调查、统计信息化等工作，专门进行部署。在提高科学统计水平上，提出创新和优化统计指标体系、加强“个转企”和“规下转规上”、建立“全市宏观经济数据中心”等开创性工作要求。在提高统计服务水平上，提出突出具有临沂特点的重点统计监测评价、发挥统计分析预警功能等要求。在加强乡镇统计能力建设上，作为近期统计工作的重中之重，明确统计站长中层领导待遇、“双重管理”、职称评聘“两优先”等要求，鼓励统计中介机构参与重大国情国力调查。在经费投入上，要求根据经济发展水平增发统计人员补贴、调高记账户补助。在队伍建设上，要求实施统计系统内部上下间、统计部门和地方政府之间干部挂职锻炼制度。“五个文件”的下发，对解决当前统计工作面临的迫切需要解决的问题，如基层统计能力不强特别是乡镇（街道）、企业基层统计工作人员更换频繁、身兼数职，部门统计工作相对薄弱，农村调查记账户补助偏低，统计人员发展空间狭小、缺少吸引力，“一门多数、数出多门”等问题具有现实而重大的意义。随着文件的贯彻落实，相信2013年将是统计创新成果充分涌流的一年，将是全市统计工作获得大丰收的一年。 　　二是注重发挥统计在指导经济社会中参谋助手作用。市委、市政府领导重视发挥统计局在经济社会发展中的“参谋部”作用，新型城镇化、新型产业、主导产业、民生工程以及五年规划、年度计划等重大经济决策出台前都让统计局参与制定。市统计局提出的“过四五、双翻番”的奋斗目标和发展建议，被市政府纳入今年政府工作报告。要求统计局参与科学发展观综合考核和县域经济、小城镇建设、非公有制经济、临港经济、矿业经济、商城国际贸易、节能降耗、自主创新、文明城市创建、文化产业、服务业等重点领域的监测评价。临沂市召开的重要经济会议都要求统计局参加，每次召开市委、市政府常委（扩大）会讨论经济形势分析，都让统计局“唱主角”。为及时掌握了解国家、省预微调和各项稳增长政策措施，顺利对接国家对沂蒙老区实行参照中部地区政策，以规划我市经济发展，市政府安排统计局定期进行梳理宏观政策以及中部六市的政策和经济社会发展情况。为统一认识、鼓舞士气，市领导安排市统计局起草了《加快“转调创”、促进稳增长的意见》和《把握形势、坚定信心、努力推进全市经济平稳较快发展的报告》等全市性重要经济文件，转发各县区和各部门，指导经济社会发展。新型城镇化、城乡建设、民生建设、食品安全等系列调研分析，也得到市领导的高度认可，去年市统计局调研分析报告得到市领导批示达到27篇次，并获得省政府、市政府系统优秀调研成果一等奖、三等奖和省局优秀调研分析一等奖、二等奖，这在我局历史上是空前的。安排统计局监测市政府重大决策实施过程，设计考核指标，提供汇总考核数据，调查群众满意度，组织开展评价工作等。市委、市人大、市政府、市政协高度评价社情民意调查工作，市委、市政府主要负责同志等17位市领导先后到现场旁听和指导，张务锋市长对市统计局打造“当好顺风耳、架起连心桥”社情民意调查品牌给予充分肯定，要求建设成继行风热线后的又一个城市品牌。 　　三是注重提升统计科学化水平。市委市政府领导多次强调各级各部门要认真贯彻国家统计制度，全面真实反映我市经济、政治、文化、社会和生态文明建设，要积极推进以企业一套表联网直报为核心的“四大工程”建设和第三次全国经济普查工作，努力做到统计制度全覆盖。市政府将“企业一套表联网直报”工作列入重要议事日程，要求以做好联网直报工作为抓手，推进全市统计工作整体上水平。为切实解决民营企业和个体工商户在统计数据上可能存在的瞒报漏报问题，市政