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阜阳市城市的空间发展战略的研究 　　[摘要]通过对阜阳市城市空间发展的现状分析，提出采用“重心偏移、轴向拓展”的空间发展模式，并进行全规划区范围的空间发展管制，同时提出空间发展的政策措施与建议。 　　[关键词]阜阳市 城市空间发展 　　中图分类号：TU98 文献标识码：A 文章编号：1671－7597(2008)0710181－02 　　城市是人类聚集活动的中心，在漫长的城市发展过程之中，人们总是自觉或不自觉地塑造出各种城市空间形式。随着多学科参与研究的深入，人们逐步认识到城市空间模式本质上取决于城市物质空间环境中人的社会、经济、文化活动的相互作用。 　　 　　一、城市空间发展现状 　　 　　（一）城市概况 　　阜阳市地处安徽省西北部，2004年人口904.1万，面积9775平方公里，耕地58.5万公顷。辖界首、太和、临泉、阜南四县市及颍州、颍东、颍泉三区，是安徽省人口最多的省辖市。 　　阜阳历史悠久，名人辈出。这里是春秋时期政治家管仲故里，诗人嵇康的桑梓，中国文学史上著名的“唐宋八大家”中的欧阳修、曾巩、苏轼曾在这里为官多年。市内古迹众多，人文蔚胜，交相辉映。 　　阜阳交通便捷，四通八达。京九铁路穿越其间，与商阜、漯阜、青阜、阜淮4条铁路在境内构成“米”字型框架，直接与陇海、京广、京沪等铁路干线接轨。阜阳铁路编组站是京九线上最大的铁路枢纽。4C级阜阳民航机场可起落大中型客机，已开通广州、合肥、北京等航线。东连京沪高速、西接京珠高速的界阜蚌高速公路一期工程竣工，二期工程正在建设，合阜高速公路已建成通车。境内淮河、颍河、泉河、茨淮新河等六条航道可入长江、东海，是中原通往华东的水运要塞。 　　阜阳气候适宜，资源丰富。这里气候温和，四季分明，雨量适中，光照充足。是国家大型商品粮、棉基地，全国桔杆养牛示范基地和全国山羊板皮重点产地。境内煤炭、石油等矿产资源蕴藏丰富。 　　目前，阜阳市区现状人口45.8万人，建成区规模49.8平方公里。 　　 　　（二）城市空间现状概况 　　 　　阜阳市城市用地现状（2004） 　　目前，阜阳市区已形成以颍西区为中心，颍东、泉北、开发区逐步发展的“二河四区”的城市空间形态。颍西区依托老城发展，是城市的中心区，分担城市的行政、居住、金融、通讯、商业、文教、体育、工业等重要职能。城市的商业中心位于人民路；颍东主要是对外交通、工业、仓储等用地；泉北区为工业、仓储、居住等用地；开发区是城市的新区，主要从事城市生产的职能。 　　城市的道路骨架已形成“格网+放射”的格局，具体为方格网状的城市道路和九条对外交通公路。另外，大京九铁路枢纽、二级民航机场、界阜蚌高速公路、颍泉河航道等城市综合交通体系已经形成。 　　 　　 　　二、阜阳市城市空间发展战略 　　 　　（一）空间发展方案 　　针对阜阳市城市空间发展面临的新形势，立足现状，综合考虑各方面影响因素，本次规划选择主次中心组团模式中的开发区模式，空间拓展上采用重心偏移、轴向拓展的方式。城市主要发展方向是依托现状城区向南、向西发展，向北适当拓展，控制向东，远景城市主要向西发展。向南发展主要依托阜阳市经济技术开发区，采用成片开发成综合性的城市新区，成为城市重要组成部分。经济发展以第二、三产为主，传统的第一产业几乎没有。以兴办高新技术企业和出口创汇企业为主，这些行业及其空间聚集使新区成为强大的城市增长极，经济增长率先发生在增长极上，然后通过各种方式向外扩散和辐射，对整个区域经济发展产生影响。到2020年，新区规模将达到23平方公里，另外颍东以阜王路轴线向南拓展5公里，发展居住和公共服务设施为主，提供城市居民良好的居住环境；向西拓展8～12平方公里，主要发展科教体育中心和生活区，为远景向西发展奠定基础；向北拓展5～6个平方公里，依托电厂主要布局二类工业用地；同时向西也是远景主要发展思路。 　　 　　（二）阜阳市城市空间发展管制 　　根据对发展条件的综合分析，结合城市发展形态的要求，将城市规划用地范围内的全部空间分为疏解保护区、调整完善区、重点拓展区、生态维护区和控制蔓延区等5种不同的发展分区，并提出相应的管治政策。 　　1．疏解保护区。护城河以内的老城区，面积约2平方公里。它历史悠久，是阜阳市最初的城市雏形，区内有不少古建筑，应积极疏解区内城市中心功能，带动居住人口的逐步外迁，减缓老城区日益紧张的交通压力和环境压力，使老城风貌得到妥善的保护。 　　2．调整完善区。颍东区现状有一些传统的工业企业、仓储用地、居住和铁路系统服务用地，基础设施较差，规划尽量调整有一些工业企业到辛桥工业组团，加大铁路系统后勤服务社会化程度，加强基础设施建设，增加绿化，提高居住生活环境。 　　3．重点拓展区。规划重点拓展开发区和一道河路以南