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电力企业科技创新发展战略研究 　　摘要：全面分析电力企业科技创新体系建设中科技管理队伍、管理制度、创新人才、创新资源、创新载体等创新要素建设运行情况，运用SWOT分析法，研究电力企业科技创新战略发展的优势与劣势、外部环境的机会与威胁，提出打造科技创新平台、凝聚科技创新资源、提升项目管理水平三个方面的战略选择，为电力企业保持可持续的竞争力提供了参考。 　　关键词：电力企业科研项目 　　战略发展SWOT分析 　　一、电力企业科技创新情况 　　（一）现状 　　科技项目是企业广大员工开展科技创新工作的主要载体，部署实施科技创新项目是引导和带领员工推动电网技术发展的重要途径。 　　近年来，电力企业不断加大对科技项目的顶层设计、过程管控和指导，确保在电力关键技术领域取得突破和进展，并能切实有效地通过科技创新解决生产实际问题。不断鼓励创新，注重利益引导，通过加强科技成果管理和科技成果表彰，培育高层次科技成果，构建科技人才的激励机制，激发科技人员的积极性和创造性，努力营造科技创新氛围，加大自主创新能力培养，在科研奖励、知识产权、人才培养等方面获得了一批重大成果。 　　以江苏为例，十二五期间，电力企业科技累计投入超过10亿元，项目总数超过600个，共获得国家级科技进步奖1项，省部级科技进步奖43项、国网公司科技进步奖59项；获得专利授权2144件，其中发明专利371件、其他1773件；1个实验室升级成为国家电网公司重点实验室，新增1个实验室成为国家电网公司实验室，新增2个国家电网公司科技攻关团队，企业科研创新能力及科研成果水平均取得了较大提升。 　　（二）问题 　　笔者为了解掌握电力企业科技创新体系现状，采取现场调研和问卷调查相结合的方式开展科技创新情况专项调研。完成13家地市电力公司、5家电力科研单位共计581人的问卷调查，分析各层级科技管理队伍、管理制度、创新人才、创新资源、创新载体等科技创新要素建设运行情况，分析主要存在问题。 　　科技管理队伍方面：企业科技创新管理架构仍有待优化，在科技管理部门归口管理、业务部门协同负责的科技创新双维度管理体系、上下两级科技管理层级方面有待完善。在调查问卷中，技术人员希望科技管理部门“帮助在项目申报、实施工作中进行协调、沟通”的需求最为迫切，其次是在项目策划申报、信息情报方面提供服务。 　　科技管理制度方面：本部、直属科研单位、基层单位之间各层级科技项目策划、统筹协调机制有待加强，面向技术人员的创新激励机制有待完善，项目管理制度和管理方法需要向精细化方向发展。44.22%的调查对象认为“公司科技工作存在的不足”在于“创新氛围和激励机制有待加强”，表明希望对现有的创新激励机制进行建设完善的愿望比较迫切。 　　科技人才培养方面：目前专业人才当量上往往只考核学历、职称等因素，而对于员工的科技创新贡献率、取得成果水平等未予以高度重视，也未形成相关的考核指标，在人才培养的方式上虽然建立了各级专家和骨干评审制度，但在考核管理上往往采取“事后总结评审制”，未能在源头上加以引导，缺乏培养的计划性和可操作性，一些专家和骨干往往表现得后劲不足，缺乏更进一步的上升空间，需要在科技人才培养的方式上进行创新，使科技人才形成可持续化发展。 　　科技创新资源方面：在加强企业系统内部资源优势互补的基础上，需加强与外部优势科研力量的合作，充分发挥外部科技资源在科技创新体系中的互补与协同作用，相互开放实验室、工程技术研究中心、试验基地、大型公共仪器设备、技术标准检测评价机构，逐步搭建科技资源共享平台，在有效集成外部科技资源上实现新突破。 　　科技创新载体方面：通过对历年开展的科技项目数量和成果质量分析，发现在承担的重大项目数量、取得的高等级重大成果等方面均偏少。调查问卷显示，技术人员更倾向于主动承担“面向生产一线的科技项目”、“科技成果推广项目”。同时企业对同一领域科技项目研究的延续性还有待加强，在开展科技项目过程中对于关键技术的系列化研究方面关注度不够，对于成果的持续改进也未予以足够的重视，往往导致一些成果处于雏形期，而未能进入到产品化阶段，不利于形成重大成果。 　　二、科技创新战略发展的SWOT分析 　　采用SWOT分析法对科技创新情况进行剖析，如图1所示，企业科技工作机遇与挑战共存，优势与劣势相依。 　　（一）面临的机遇 　　公司改革：“三集五大”体系建设（实施人力资源、财务、物资集约化管理；构建大规划、大建设、大运行、大检修、大营销体系）将对公司生产力发展带来深远影响，迫切需要通过持续的科技创新，研究解决技术发展难题，提高公司驾驭运营现代大电网的能力。 　　电网发展：坚强智能电网建设不断深入，公司着力解决电网“两头薄弱”问题，在特高压电网运行维护、新能源接入、国际一流配网建设方面技术需求日益