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高等院校建设的项目跟踪审计相关问题探究 　　摘要：建设项目参与各方对跟踪审计主体、客体及职能等问题缺乏统一的认识，不利于建设项目的顺利进行。本文以高等院校建设项目跟踪审计活动为研究对象，论证了内部审计作为审计主体、建设项目技术经济活动作为审计客体的合理性，并从高等院校管理者视角，根据委托代理理论，明确了建设项目跟踪审计职能。 　　关键词：建设项目跟踪审计 审计主体 审计客体 职能 　　一、引言 　　跟踪审计是我国审计人员探索和创建的审计方式，被广泛运用于企事业单位工程项目建设过程中，为建设项目的开展发挥了重要作用。但是“跟踪审计的介入，打破了原本由建设方、施工方和监理方组成的成熟的权利配置关系”，在缺乏政府统一规范和指导的情况下，相关各方对跟踪审计的认识存在偏差，制约着跟踪审计工作的效果。主要体现在：一是审计主体归属问题。工程管理人员往往认为，工程建设项目是政府审计的重点，内部审计人员开展跟踪审计，只会影响工期，起不到什么作用，不应该承担这项工作。二是审计职能及审计客体问题。很多审计人员认同监督管理说，认为跟踪审计就是全程监督。工程管理人员更是认为跟踪审计就是对自己的监督，对审计工作比较抵触。鉴于此，研究建设项目跟踪审计的主体、客体及职能具有重要意义。 因此，本文拟以高等院校建设项目跟踪审计为研究对象，对上述基本问题进行深入剖析。 　　二、高等院校建设项目跟踪审计主体的