政府再造中的大部制和行政三分初探讲义资料.pptVIP

政府再造中的大部制和行政三分初探;政府再造;政府再造的基本内容;政府再造的五项战略;我国行政改革中的政府再造;●“政府再造”改变了传统的一些管理基本规范，但并非政府管理的普遍模式 　　 事实上，“政府再造”运动虽然具有一些共同的特征，如以改造传统官僚制为目的，通过分权和“非集中化”改革，使组织、人事、任期和管理条件更加灵活；引入企业管理的某些机制，明确规定组织和人事目标，根据绩效指标对行政工作进行测评，更为关注管理结果的实现和管理者的个人责任；在政府管理中引入市场机制，树立“顾客”意识，强调管理效果应尽可能受到市场的检验；改革以职业常任、政治中立为主要特征的高级行政人员的管理方式，使其承担更大的政治责任，增强对公众要求的政治回应性；通过对国有企业和某些公共职能的民营化或对外委托，缩减政府职能和规模，降低行政成本，等等。但它并非政府管理的普遍模式。;●“新公共管理”虽不是一种具有国际普遍意义的改革模式，它的产生和发展是在某些特殊社会背景和制度条件下进行的，这一点与当代中国政府改革的前提有所不同。但我国的行政改革仍能从中汲取一些有益的经验。;　　 首先，在管理思想方面，应借鉴“新公共管理”的“顾客至上”精神，从管理机制上进行变革，树立“以人为本”的改革理念，增强政府对社会公众的政治回应性。　　其次，在一些公共服务领域适当引入竞争机制，以提高行政效率和服务质量，特