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中小城市展览业发展问题及对策剖析 　　摘 要：展览业是世界各地会展业发展的一个重要方向， 也 是会展业不可缺少的一部分， 是开发城市相关产业的一种非常行之有效的模式， 目前已经被广泛接受，并被我过各大城市争相运用来促进区域相关产业的发展。因此，近年来， 为求抓住商机，各大城市纷纷建造展馆。 但是对于我国广大中小城市来说，在各种不利条件的限制下，展览业发展仍步步维艰。文章从当下中小城市展览业发展的现状入手，以马鞍山为例，分析中小城市展览业发展的优势与存在的问题， 在此基础上，初步探析出中小城市展览业发展的应对策略。 　　关键词：展览业、中小城市、发展对策 　　中图分类号：F713 文献标识码：A 文章编号：1006-8937（2016）20-0116-02 　　从1997年，国务院办公厅印发了《关于对在我国境内举办对外经济技术展览会加强管理的通知》（国办发〔1997〕25号）；到2015年，国务院直接颁发的《关于进一步促进展览业改革发展的若干意见》（国发〔2015〕15号），展览业作为一个重要的生产性服务行业，行业经济效益稳步增长，现已经向社会各界都展现出了其带动产业经济发展的强大作用，逐渐成为了国民经济发展中的新的增长点。 　　1 城市展览业发展的基本条件分析 　　展览业作为国民经济中的一项重要的生产性服务行业，可以带动区域经济发展、提高当地社会知名度以及美化区域环境等等，以北上广为代表的各大城市纷纷涉足并发展势头强劲，但对于中小城市来说，要发展可谓困难重重，必须要具备诸多条件，如突出的产业优势、独特的历史文化背景、良好的交通环境等，才能杀出重围，发展好展览业，为城市经济锦上添花。 　　分析和总结发达国家城市展览业发展的实际经验，可以发现影响展览业发展的条件大致可以分为两类，包括基本条件和增值条件。基本条件是指在展览业发展过程中不可或缺的条件，如城市基础设施、配套设施、展览人才与企业等等，而增值条件则是城市展览业发展的加分项，是提升城市展览业发展水平的条件，包括城市会展扶持政策、相关产业基础、综合旅游文化资源等。具体见表1。 　　2 中小城市展览业发展的优势与存在的问题（以马 鞍山市为例） 　　2.1 中小城市发展展览业的优势 　　2.1.1 区位及交通优势 　　大部分中小城市位于产业带中中心城市的周边，具有区位和交通优势。马鞍山位于安徽省最东部，横跨长江、接壤南京、长三角的桥头堡，是安徽的东大门、南京的后花园。马鞍山得天独厚的区位、交通和资源优势。航空、铁路、公路、水运齐全，马鞍山距南京禄口国际机场仅38 km之遥。马鞍山港是长江十大港口之一，距长江入海口仅320 km，通航条件好。 　　2.1.2 旅游资源优势 　　马鞍山市旅游资源丰富，自然资源风光秀美怡人，人文资源历史悠久，文化内涵深厚，市内风景名胜区众多，如国家4A级风景名胜区采石矶、被称为“第四十二福地”的鸡笼山风景区等。展览会主办方往往看重会展举办地的旅游资源和文化环境。从这点来说，展览业是与旅游业密切相关、不可分割。实践案例证明，这也正是我国的许多中小城市展览业取的骄人成就的重要原因之一。 　　2.1.3 产业优势 　　产业优势是中小城市展览业可持续发展的必备条件。马鞍山是安徽省的工业大市，形成了以钢铁及相关产业为主导优势，以发展农产品精深加工为重点，以招商引资为动力，以科技创新为支撑，以注重质量安全、可持续发展为原则，突出优势主导产业，合理布局，优化结构，形成了钢铁产业、电子产业、农产品加工产业等起头并进的工业经济体系。 　　近年来，马鞍山市非常重视对城市基础设施的建设及对城市通讯、交通运输、旅游、娱乐等相关产业的建设，不断完善城市功能，以促进整个城市协调发展。旅游业是会展业发展比不可少的配套产业，也是会展旅游形成发展的必要条件。马鞍山旅游业得到了不断发展和完善。目前马鞍山共有5星级酒店2家，四星级酒店5家，三星级酒店7家。 　　2.1.4 政策环境优势 　　当今社会环境下，为谋求更快更好发展，中小城市由于城市规模小、灵活度高，大都享有优惠灵活的展览政策。马鞍山的政策环境优势主要表现在： 　　①国发〔2015〕15号文件――“国务院关于进一步促进展览业改革发展的若干意见”所带来的发展机遇。 　　②商务部颁布《关于“十二五”期间促进会展业发展的指导意见》所带来的发展机遇。 　　③皖江城市带承接产业转移示范区的产业联动机遇。 　　④皖南国际旅游文化示范区建设所带来的产业发展机遇。 　　2.2 中小城市发展展览业存在的问题 　　2.2.1 经济相对落后 　　会展旅游的发展离不开城市的建设、经济发展、社会的建设等方面的支持，而经济的快速则是制约城市会展旅游发展的根本。马鞍山作为安徽省的东大门城市，不论是城市建设、经济