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中国会计国际化问题剖析
中国会计国际化问题剖析
在经济全球化的进程中,中国目前成为世界上吸引国外投资最多的国家。中国经济融入世界体系呈日益加速的趋势,而会计作为国际贸易交往通用的语言,已突破了国际和时空的限制,发挥着重要的中介作用。这促使我国要加快会计国际化进程的脚步,同时也对改善我国经济发展具有重要作用。
一、会计国际化的含义
会计的国际化行为是指由于国际经济发展的客观需要,各国在制定会计相关政策和处理会计的事务中,逐步采用国际通行的会计惯例,达到国际间会计的行为可以相互沟通、协调、规范和统一。具体而言,会计国际化具有以下三方面的涵义:1.会计国际化是会计惯例的国际化,是指某一个国家参与国际贸易和进入国际资本市场等需要把本国的会计惯例逐渐与国际会计惯例接轨。2.一国的会计国际化一般要经历3个阶段:第一是沟通阶段,即通过参考各国会计惯例,比较各国惯例的异同,从而促进对国际会计惯例的学习与了解;第二是协调阶段,即比较本国惯例与国际会计惯例的异同之处,消除那些不必要的分歧,尽量减少与国际会计处理等方面的差异,来增强会计信息国际可比性和有效性;第三是规范和统一的阶段,严格实行与国际会计惯例相的标准化会计,使本国会计真正融入国际行列。3.会计国际化是一个国际协调的过程,体现出的是各国会计惯例通过沟通、协调、最终国际化的一种结果。
二、会计国际化的动因
当今世界,国际资本市场和国际贸易飞速发展,经济的全球化趋势日益明显,任何国家如果脱离国际资本市场和国际贸易都将难以发展,而会计作为国际商务的一种语言也必将面临国际化的大趋势。探其原因主要表现在以下几个方面:
(一)资本市场的国际化
目前国际资本市场的快速发展是会计国际化的一个主要动因。资本市场所涉及的范围已经从简单的一国扩展到多国。全球化的发展带动了跨国上市、跨国兼并及跨国交易的发展,推动了资本市场成为国际化的资本市场。虽然国际会计准则委员会制定国际会计准则,但是国际会计准则却没有强制的约束力,世界上多数国家都有着自己的会计准则。由于各国的会计标准之间均存在着不同的程度差异,使跨国上市、跨国兼并的企业要按当地的会计准则重新来编制会计报表,这就大大增加了交易成本,增加了跨国上市、跨国兼并的难度。就如中国石化、中国石油、中国联通、海洋石油等公司在海外上市的过程,实际上就已经碰到了类似的问题。显而易见,会计准则之间的差异很有可能会对会计信息使用者的决策产生误导。因此,跨国上市、跨国兼并业务的不断增多,客观上就要求对各国的会计准则进行协调和统一。从这个角度讲,建立一个全球通用的会计标准,推进会计标准的国际化是经济全球化的必然要求。
(二)跨国公司的快速发展
随着经济全球化的兴起,跨国公司随之迅速发展。资本集中和经营活动不断扩展,使许多大型企业纷纷转向跨国经营。通过输出资金和技术,跨国公司在世界上不同的国家和地区设立了子公司,利用当地的廉价原材料和人工,降低了生产的成本并开拓新市场。跨国公司往往在海外设立其子公司,而子公司需要按照当地的会计标准来制定相应的报表,这与母公司的会计标准存在着一定的差异。这样不仅给跨国公司报表合并带来不便,也给跨国公司分析利用报表产生了诸多不便; 不仅增加内部报表的折算与合并费用及相关经营成本,而且将影响跨国公司全球经营管理效率。此外,由于跨国公司经营的活动对东道国社会与经济的发展具有一定的影响,不可对比的内部会计和报告实务也不利于东道国对跨国公司的经营活动的了解和监管。如德国的大众汽车公司、日本的丰田汽车公司、韩国的三星公司投资于中国,迫切需要一套可以对接的报表资料。所以,跨国公司的发展客观上要求会计准则的国际化。
(三)区域经济一体化的发展
区域性经济组织和区域性经济合作发展也是推动会计国际化的一股不可忽视的力量。欧洲联盟是全球一个典型的区域性的合作经济组织,其基本目标是建立一个实现区域内商品、劳务、资本和人员四大要素可以自由流动的统一大市场。而要建立这样一个市场必须消除区域内国家之间会计的差异性。欧盟要求所有在欧盟国家证券市场上上市的企业都必须采用国际会计准则编制合并会计报表,而非本国的会计标准。同时,国际会计准则委员会也成功地进行重大改组,解决了国际会计准则委员会在融资、准则制定人员选拔和独立性、准则制定程序等方面的问题,为确保国际会计准则的高质量提供了人员上的保证。因此,区域经济一体化的发展必然推动会计的国际化发展。
三、我国会计现状
(一)发展状况
1985起年我国开始实施《会计法》,经过1993年和1999年两次修改,企业所有制、组织形式和经营方式等都进行了一些试点与改革。财政部在不断完善会计制度的同时,也在制订和修订与国际惯例形式接轨的会计核算标准,在1993年发布了基本会计准则。从1997年以来,财政部已陆续发布了1
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