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云南农村第二产业发展问题及其成因剖析 　　摘 要：加快农村第二产业的发展是云南新农村建设的需要。探讨新农村建设以来云南农村第二产业中存在的主要问题：经济增长过度依赖于投资、资源导向性严重、农产品加工和轻工业产品制造亟需加快发展、农村工业和建筑业的管理问题突出。并分析其成因。 　　关键词：云南；新农村建设；第二产业 　　中图分类号：F062.9 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2013）16-0038-03 　　根据2003年国家统计局印发的中国《三次产业划分规定》[1]，第二产业是指“采矿业、制造业，电力、燃气及水的生产和供应业，建筑业”。云南新农村建设始于2006年，农村第二产业在产量、产值和结构调整方面已经取得了诸多辉煌的成绩，但还存在一些突出的问题，有必要探讨这些问题及其成因。 　　一、云南新农村建设中第二产业发展存在的主要问题 　　（一）第二产业的经济增长过度依赖投资 　　新农村建设实施以来，云南农村第二产业获得很大的发展，但其经济增长过度依赖于大额投资。首先，2006—2010年很多资金投入到了农村第二产业中，在促进农村第二产业发展的同时也表明了其对资金投入的依赖性很强。（1）全省农村公路、铁路建设总投资数额巨大，明显依赖于巨额投资。五年来，云南农村公路总投资超过351亿元，刷新了历史最高记录，建成硬化公路里程近2万公里，实现90%的乡镇通油