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中等职业教育自身均衡发展剖析 　　摘要：从教育资源配置方面对职业教育的自身均衡发展进行限定，认为可以从条件、质量、规模、就业四个方面来作为职业教育自身均衡发展的理论体系进行研究。四个方面的发展包括了影响职业教育自身发展的各个因素。 　　关键词：均衡；教育需求；教育供给 　　课题项目：广西研究生教育创新计划项目lnnovation Project of Guanxi Gradnate Education编号2008106021204M363，本课题受广西壮族自治区研究生教育创新计划项目资助 　　作者简介：王利利（1982-），女，山东人，广西师范大学教育科学学院2007级硕士研究生，研究方向为教育管理；郑晓鸿，柳州教育局副局长，副教授，硕士研究生导师；高金岭，广西师范大学研究生院院长，教授，硕士研究生导师。 　　中图分类号：G７１２文献标识码：Ａ文章编号：1001-7518(2009)15-００2６－０２ 　　 　　教育均衡发展是人们相对于目前现实存在的教育需求与供给不均衡而提出的教育发展的美好理想。即在教育领域中，只有当教育供给等于教育需求时，教育供求双方才能同时实现最大程度的满足，教育资源才能得到优化配置。教育的自身均衡需要各方面配合的发展，如条件均衡发展，规模均衡发展，质量均衡发展和就业均衡发展等。作为教育的一个部分，职业教育的自身均衡发展也不外乎此。 　　 　　一、条件均衡 　　 　　职业教育的条件均衡发展是指职业教育发展所必需的硬性资源和软性资源要与社会、国家所提供的有关职业教育的资源达到相对的平衡。 　　职业教育需要的硬性资源包括校园面积、生均校舍建筑面积，生均图书量、每年实习实训设备投资生均价值、现有实习实训设备生均值、实习操作岗位比、校外对口实习企业数量与学生人数的比例、示范性实习实训基地数量、示范性实习基地近三年投资总额等。而实际上现在的一些职业学校由于发展经费投入的不足，一些实习配套设备跟不上，使得学生只能限于理论上的学习而无法进行实践的操作。办学条件改善步伐十分缓慢，学校的设备跟不上社会的发展。一些职业学校的专业设施陈旧破烂，教学设备和实验实习设备大多是生产一线淘汰下来的旧次设备，有的缺乏起码的教学、实习、实训设备，更谈不上教学设施和手段的现代化。另外，一些联合办学的企业在对学校设备的投入上不能持正确的态度，不愿支付资金投入或将一些在生产实践中淘汰的设备资助给学校，使得学校的设备与生产实际有很大差距等。职业教育的条件方面的硬性资源的需求和供给难以达到平衡。 　　师资作为职业教育所需的一种软性资源的需求与供给的均衡也是职业教育自身均衡发展的一个重要组成部分。师资队伍均衡既包括数量的均衡也应包括素质的相对均衡。数量均衡体现在多方面，如每个地区、每个学校应严格按照学生的人数和学校的现实需求来配备教师，防止出现部分专业教师超编与部分专业教师短缺同时存在的矛盾现象，或者是普通高中和职业教育的教职工人数的不平衡。如来自国家教育部2007年的数据统计：普通高中从2003年到2006年的专任教师人数分别为176.26、190.54、205.64、219.14，中等职业教育的专任教师人数分别为：68.6、70.85、74.98、79.91（单位：万人）。两者单在数量上就存在着严重的不平衡。普通高中的专任教师人数远远多于中等职业教育的专任教师人数。又如在职业学校专任教师数与学生总数的比例，双师型教师数与学生总数的比例等也存在着不同程度的不均衡。教师素质的均衡则是指，职业教育阶段教师队伍的学历结构及获得技术等方面要与职业学校的教学目标、教学技能要求等大体均衡。因此不难看出职业教育的条件均衡需要各个 　　方面的相互配合才能实现。 　　 　　二、规模均衡 　　 　　职业教育的规模发展是指国家为其制定的招生计划等方面是否和学生的报考率以及入学率一致，或者职业学校与普通学校各方面的数量比是否达到了一定程度上的平衡。 　　来自国家教育部2007年的相关调查中就详细地列举了一系列数据来说明普通高中和中等职业教育规模的不均衡，如普通高中在2003年到2006年的招生数分别为：1261.66、1387.71、1533.39、1619.03，而中等职业教育的招生数分别为：509.3、566.20、655.66、747.82（单位：万人）；普通高中在此期间的学历教育学生数分别为：3241.35、3648.99、4030.94、4341.86，中等职业教育的学历教育学生数为：1254.68、1409.25、1600.04、1809.89（单位：万人）；普通高中的学校数分别为：31883、31407、31532、31685，中等职业教育的学校数分别为：14287、14454、14466、14693（单位：所）；普