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法律基础知识 于巍巍 第一章 法 理 法的概念 法的本质 1、法是统治阶级意志的表现 2、内容是由统治阶级的物质生活 条件决定的 法的基本特征 （1）法是调整人的行为或社会关系的规范 （2）法是由国家制定或认可，并具有普遍约束力的社会规范 （3）法是规定权利和义务的社会规范 （4）法是以国家强制力保证实施的社会规范 法的规范作用 （1）指引作用（对本人） （2）评价作用（对他人） （3）预测作用（人与人） （4）强制作用（对违法行为人） （5）教育作用（对一般人） 法的指引作用针对的是（A ）  A、本人的行为 B、他人的行为  C、一般人的行为 D、违法者的行为 法的作用局限性 （1）法律的调整对象、调整范围是有限的； （2）法表现为一种稳定性、普遍性，抽象性、概念性； （3）法律受人的因素影响； （4）社会其他因素对法的影响。 例题：村民于晓玲想到山上砍一棵树，父亲劝阻她说，砍树要经有关部门的批准，否则违反《森林法》，于晓玲听从父亲的劝告没有砍树。此案例中反映出法的哪些功能。答案：A、C A．指引功能 B．评价功能 C．教育功能 D．强制功能 例题：学者们认为，法不是万能的，其作用是有限的。其理由在于：答案：C、D 1．法律重视程序，不讲效率； 2．法律调整外在行为，不干预人的思想观念； 3．法律强调稳定性，避免灵活性； 4．法律反映客观规律，不体现人的意志。A．1．3．4　 B．1．2．4　 C．2　 D．3 法律体系的概念 法律体系与法系的区别：法律体系是国内法而言，法系是国家和地区间的概念 法律部门的划分主要标准（1）法律的调整对象 （2）法律的调整方法 法与其他社会现象的关系 法与经济的关系：是最根本的联系 法与政治的关系（较重要）：法受政治制约；法服务于政治 法与政策的关系（了解） 社会主义民主是社会主义法制的前提和基础，社会主义法治是社会主义民主的确认和保障 法的制定 是指：特定国家机关依照法定职权和法定程序，制定、修改、废除和认可规范性法律文件的活动。 关键词：特定国家机关，法定职权，法定程序 具有法律效力的规范性法律文件包括 （1）宪法；（全国人大 ） （2）法律；（全国人民代表大会及其常务委员会 ） （3）行政法规；（国务院制定，效力高于地方性法规和规章 ） （4）地方性法规、民族自治法规、经济特区的规范性文件；（省、自治区、直辖市、较大的市（省和自治区政府所在地的市、经济特区所在地的市和经国务院批准的较大的市）的人大及其常委会 ） （5）自治条例和单行条例；（由民族自治地方的人民代表大会制定并修改 ） （6）行政规章，包括部门规章和地方政府规章；（国务院直属机构或省、自治区、直辖市和较大的市的人民政府 ） （7）国际条约、国际惯例。 地方包括两个层次： 省一级：省、自治区、直辖市 31个 市一级：省会城市 27个 经国务院批准的较大的市 18个 经济特区所在地的市 4个 只能由法律规定的事项 ①国家主权的事项 ②各级人民代表大会、人民政府、人民法院和人民检察院的产生、组织和职权； ③民族区域自治制度、特别行政区制度、基层群众自治制度； ④犯罪与刑罚； ⑤对公民政治权利的剥夺、限制人身自由权利的强制措施和处罚； ⑥对非国有财产的征收； ⑦民事基本制度； ⑧基本经济制度以及财政、税收、海关、金融和外贸的基本制度； ⑨诉讼和仲裁制度； ⑩必须是由全国人民代表大会及其常务委员会制定法律的其他事项。 立法的指导思想 立法原则 以上两个问题熟读掌握 法的制定程序 1、法律案的提出 2、法律案的审议 3、法律草案表决稿的表决 4、法律的公布 宪法的修改 由全国人民代表大会常务委员会或者五分之一以上的全国人民代表大会代表提议， 并由全国人民代表大会以全体代表的三分之二以上的多数通过 法的实施 法的实施包括：1、执法——法的执行 2、司法——法的适用 3、守法——法的遵守 法的效力 1、空间上的效力 中央国家机关制定——全国 地方政权机关制定和颁布——该地方所管辖地区 2、时间上的效力（生效、失效、溯及力） 3、对人的效力 时间上的效力 法律的生效时间主要有三种： 　　1. 自法律公布之日起生效 　　2. 由该法律规定具体生效时间 　　3. 规定法律公布后符合一定条件时生效 法律终止生效的时间 一般分为明示的废止和默示的废止两类 法的溯及力 是指法律对其生效以前的事件和行为是否适用 ： 一般采用“不溯及既往”的原则。 具体：就有关侵权、违约的法律和