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- 2018-11-16 发布于天津
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立法会十五题︰保护陪审员免被偷录及偷拍照片
立法会十五题︰保护陪审员免被偷录及偷拍照片
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以下是今日(六月六日)在立法会会议上谢伟俊议员的提
问和律政司司长郑若骅资深大律师的书面答复:
问题:
据报,过去三个月发生四宗涉嫌法庭内偷拍事件。当中三
宗发生于在旺角发生的暴动等罪案审讯期间,而最近一宗发生
于一宗二○一四年占领旺角行动中藐视法庭的案件审讯期间。
二月二十三日,一名男子用手机向陪审团方向拍照和录影,并
将照片和录影片段透过即时通讯软件传播。惟该男子删除照片
和录影片段后,审理该案件的法官决定不作追究。五月十八日,
在该宗案件的陪审员退席商议期间,司法机构收到附有陪审员
容貌的电邮,并载有「还有很多」的字句。有法律界人士认为,
寄出该电邮的人意图挑战法庭公正审理案件。另一方面,据报
一个内地网站载有一篇题为《高院旁听攻略》及附有多张本地
法庭照片的文章,作者于文章中表示 「幸好没给法官发现偷拍」,
而且透过一个内地互联网搜寻引擎可搜寻到一篇附有本地法庭
照片、题为《香港高等法院旁听是一种怎样的体验》的文章。
该等文章显示香港的法院似乎已成为内地旅客的游览胜地。就
此,政府可否告知本会:
(一)有否评估上述偷录及偷拍照片行为,是否如传媒所指,
关乎敏感政治案件,以及该等事件( i)是否涉及有人想发出威
吓信息,从而左右审讯、(ii)会否令出任陪审员的市民担心
身份曝光及人身安全,以及(iii)有否冲击市民对法庭公正审
理案件的信心;
(二)会否严肃追究上述偷录及偷拍照片人士的刑事责任;
(三)是否知悉司法机构有否加强措施,防止再有在法庭内偷
录及偷拍陪审团的事件,确保他们在没有顾虑、不受威胁的情
况下,公正地履行责任;及
(四)会否要求内地有关当局(i)正视上述问题,以及(ii)
加强教育内地居民在港时须遵守香港的法律,包括到法庭旁听
时不可摄录及拍照的规定?
答复:
主席:
原讼法庭在刑事案件采用陪审团审讯,是刑事司法制度不
可或缺的组成部分,亦是本港普通法传统中根深蒂固的一环。
《基本法》第86 条订明,「原在香港实行的陪审制度的原则予
以保留。」
终审法院在香港特别行政区诉李明治及另一人(2001) 4
HKCFAR 133 (终院刑事上诉2000 年第 8 号)判案书指出,「陪
审团制度本身的根基,在于可信赖陪审团持正地行事以及有能
力公平地根据证据审讯案件,丢开外在的偏见和遵从法官的指
示行事。」
任何意图或有实质风险会对陪审员及司法人员构成不当压
力以致他们产生偏颇的行为,均绝对不能接受。这些行为,除
了可能对某些案件中的被告人造成不公,更有可能削弱公众对
陪审团制度和刑事司法制度的信心。
最近在高等法院原讼法庭处理一宗涉及在法庭内偷拍的刑
事藐视法庭的案件中,法庭裁决被告人干犯藐视法庭罪。在该
案件的裁决理由中,法庭清楚指出在法庭内进行拍照很可能对
司法公正构成损害或干扰。这是由于在法庭内进行拍照或会扰
乱法律程序或导致程序中断。再者,拍摄的照片会令陪审员和
证人(包括性侵犯案件的受害者)感到不安及担心,尤其是当
他们的身份被披露,会引致人身安全等问题。若拍摄的照片被
不当地使用,对司法公正会构成更严重的损害。因此,在法庭
进行拍照很可能构成刑事藐视法庭罪。
根据现行法律,针对在法庭内摄影的行为,大致有两种处
理方法:
(i)《简易程序治罪条例》(第 228 章)第 7 条禁止某些在法
庭内摄影的行为,一经定罪,可判处罚款 2,000 元。
(ii)涉嫌干犯者亦可被控以刑事藐视法庭罪,一经定罪,可
判处罚款及监禁。
上述最新近一宗在原讼法庭案件审讯中偷拍的事件,原审
法官已循简易程序就涉案人士的偷拍行为进行刑事藐视法庭的
聆讯,最终裁定干犯者罪名成立并须监禁七日。而就另外一宗
涉及在原讼法庭案件审讯中发生的陪审员被偷拍事件,警方已
经展开调查。律政司会严肃跟进事件,在收到警方的调查报告
及调查所得的证据后,会根据《检控守则》和适用法律考虑是
否就事件进行检控或展开藐视法庭的交付羁押程序。
律政司已经就谢伟俊议员的提问征询司法机构政务处。该
处就问题第(三)部分的回复如下:
「司法机构认为,在所有法庭程序中妥善执行司法工作至
为重要;尤其是在普通法下,属司法工作重要一环的陪审团制
度。此制度在宪法上受到《基本法》第 86 条
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