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中国药品价格管制相关因素剖析 　　【摘要】 本文按照SCP（结构、行为、绩效）的分析思路，结合新制度经济学的观点来研究影响药品价格管制的宏观因素（需求方面与供给方面）和微观因素（药品性质的不确定性、药品企业和患者的有限理性、药品生产的资产的专用性），并在此基础上分析了中国药品价格管制创新的三种路径。 　　【关键词】 药品价格 管制 因素 路径 　　一、药品价格管制的宏观因素 　　按照新制度经济学的观点，结合SCP的分析思路来研究影响药品价格管制的宏观和微观因素，是研究影响药品价格管制因素的一大主流。其中宏观因素主要是从制度需求和制度供给两个方面来分析影响药品价格管制相关因素的。 　　1、制度需求相关性因素 　　从制度经济学研究的角度来看，影响制度需求的因素主要包括以下几个方面。 　　（1）政府。政府扮演两种角色，即制度的供给者和制度需求者，毫无疑问，关系到国家整体制度的制定、实施都是由政府主持的。药品价格管制之所以应该由政府出面制定、实施，是因为药品的生产与制造既关系到国家的产业发展状况，也关系到人体的生命安危。政府在实施药品价格管制过程中，由于药品本身的特殊性，同时为了鼓励药品的研发和生产、给居民的健康提供保障，政府必须建立相应的补偿和保险机制，因此政府也成为药品价格管制的需求者。如何在药品的价格管制和费用补偿方面达到一种均衡状态是研究药品价格管制过程中的一个中心