养老保险改革进两步,退一步.docVIP

养老保险改革进两步、退一步 “养儿防老”是我国几千年来的传统，但今天 的人们不得不为自己退休后的生计早做一份谋划。随 着家庭保障功能的持续弱化，子女很难像过去那样承 担起全部养老责任，这就需要“社会养老”来弥补“养 儿防老”的不足。养老保险作为社会保障制度的重要 组成部分，考验着执政者的智慧。 退保的“原则上”消失 从2003年设立开始到现在，每年春节前，深圳市 社保基金个人服务中心都人满为患，还没开门，前来 退保的农民工就已经排起了长队。清华大学养老金工 作室主任杨燕绥告诉记者，这种现象说明，现有养老 保险政策不适合兼有农民和工人身份特征的农民工。 随着近日国家人力资源和社会保障部（以下简称_ 人保部）拟定《农民工参加基本养老保险办法》和《城 镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》（以 下简称“两个办法”），这种状况有望逐渐消失。A保 部表示，采取以上措施后，农民工离开就业城市、中 断参保缴费的，原则上不再办理“退保”。 2007年，深圳市有87万人退保。《经济半小时》 节目曾算过一笔账，即使按最低工资每人每月800元 计算，一年下来，也有8亿多元留在了地方社保账户， 这就是各地为农民工退保大开绿灯的真实动机。各地 都打着自己的小算盘，因此，那些“半路”过来参保 的人常常被拒之门外。 我国的养老保险制度是在县级统筹的基础上发展 起来的，难以适应近年来出现的农民工大规模流动