天津北大港自然保护区-公共管理案例库.PDFVIP

天津北大港自然保护区 1.案例概述 1.1 案例简介 　　天津北大港湿地位于天津市滨海新区的东南部，面积为34887.13公顷，建于2001年12月，是天 津市面积最大的“湿地自然保护区”。保护区内每年春秋两季迁徙鸟类数量达到数十万只以上，各 种鸟类达140余种，其中有国家I级保护鸟类6种，国家Ⅱ级保护鸟类17种，还有丰富的野生动物和植 物资源。自保护区建成，大港区对自然保护区实行长期监管、定期检查，对在保护区内乱抓乱捕、 砍伐树木和排放污水等破坏生态环境的行为，实行严厉的处罚措施的同时，也对保护区内的建设性 开发项目实行严格控制。但因为捕杀野生飞禽犯罪活动的逐年增多，加之保护区的监管工作存在一 定的漏洞，因此飞禽数量快速下降，种类逐年减少。在此背景下，天津北大港湿保护区开始通过种 种举措对园区生态环境进行治理，且治理工作得到一定程度的改进环境质量的效果。本案例可应用 于人地关系，公地悲剧，可持续发展等方面，适用于环境管理学-可持续发展的教学环节。 1.2 关键词：天津;自然保护区;植被保护;动物保护 1.3 教学应用： 公地悲剧;公共资源;公共政策;政府监管;政府责任;可持续发展;科学发展观;政府职能 1.4 科研应用： 公地悲剧;政府职能 2.案例属性 2.1 地点：天津市 2.2 影响范围：天津市 2.3 地域类型：草场,湿地 2.4 案例类型：环境污染 2.5 污染类型： 2.6 污染源类型： 2.7 污染原因： 2.8 社会反响：无明显态度 针对天津北大港湿地保护区的治理工作，舆论并未广泛关注，也未发表明显的主观看法，社会 针对该事件的反应并不明显。 3.案例描述 背景： 　　天津北大港湿地位于天津市滨海新区的东南部，面积为34887.13公顷，其中核心区11802公顷。 这片面积约占滨海新区面积1/7的湿地每年都是亚洲东部候鸟南北迁徙中的重要一站。保护区内每年 春秋两季迁徙鸟类数量达到数十万只以上，各种鸟类达140余种，分属12目26科，其中有国家I级保 护鸟类6种，国家Ⅱ级保护鸟类17种，还有丰富的野生动物和植物资源。但因为近年来野生鸟类捕杀 事件频繁发生，保护区内鸟类生存安全、保护区的生态安全均受到威胁，为了使上述问题得到解 决，保护区管理办公室的工作开始围绕努力改善生态和野生动物这一中心展开工作。 　　 【北大港湿地自然保护区】天津市北大港湿地自然保护区，是在原大港古泻湖湿地区级自然保 护区的基础上，由大港区人民政府扩建并申报市级自然保护区的。由原来18，540公顷扩大到 44，240公顷，占大港区国土面积的39.7％。包括：北大港水库、钱圈水库、沙井子水库、独流碱 河、李二湾、沿海滩涂和官港湖六个区域组成。核心区（北大港水库、钱圈水库和沙井子水库）面 积17，227公顷，占保护区面积的39％。缓冲区（钱圈水库外延500米范围、独流城河下游、李二湾 和沿海滩涂）面积24，873公顷，占保护区面积的56.2％。实验区（官港湖）面积2，140公顷，占保 护区面积的4.8％。 　　北大港湿地保护区是东亚至澳大利西亚候鸟迁徒的必经之地，丰富的滩涂以及淡水湿地为水禽 提供了必要的栖息地和繁殖地。据初步统计，保护区内每年春秋两季迁徙鸟类数量达到数十万只以 上，各种鸟类达140余种，分属12目26科，其中有国家I级保护鸟类6种，国家Ⅱ级保护鸟类17种，还 有丰富的野生动物和植物资源。区域内湿地生态系统保存完整，具备典型的湿地特征，具有很高的 保护价值，符合国际“重要湿地意义”标准，得到了国内外专家的一致认同。2000年出版的《中国 湿地保护行动计划》已将天津市北大港湿地列入我国国家级重点湿地名录。北大港湿地自然保护区 建于2001年12月，前身为大港古泻湖湿地自然保护区。保护区位于大港区的东南部，东邻渤海，包 括北大港水库、沙井子水库、钱圈水库、独流减河下游、官港湖、李二湖和沿海滩涂，总面积 43495.47公顷，具有库泊、滩涂、沼泽、河流、浅海五个类型。这里自然环境优美，生态保持良 好，生物资源极其丰富，是东亚至澳大利亚候鸟迁徙的必经之地，许多珍稀和濒危野生鸟类如东方 白鹳、丹顶鹤、白鹤、灰鹤、天鹅、苍鹭等常年在此迁徙、栖息和繁衍。每年候鸟迁徙的季节，在 保护区内栖息繁衍的鸟类多达一百余