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以改善供给扩大内需路径剖析

以改善供给扩大内需路径剖析   [摘 要]在一定的经济条件下,供给对需求具有刺激效应,因此,改善供给是扩大内需是一种途径选择。当前,为了扩大内需,政府应在充分发挥市场机制作用基础性上,加大支持中小企业力度,增加消费补贴,有保有压调整供给结构。   [关键词]扩大内需;居民消费;居民收入   [中图分类号]F014.5 [文献标识码] A [文章编号] 1009 — 2234(2012)06 — 0064 — 02   消费、投资和净出口是拉动经济增长的三大需求。在当前经济形势下,我国产品出口虽然随着国际金融危机的渐行渐远而有所回升,但贸易保护主义抬头,不稳定性因素增多。从国内投资来看,政府投资的扩张,对经济的拉动起了重要作用,但政府投资占比过高,挤占了私人投资领域,并且由于投资领域多数集中在基础设施行业,范围狭窄,并不能有效带动就业,拉动消费。内需尤其是消费需求不振一直是中国经济的一个短板,政府虽已出台了多项政策措施刺激消费需求,但效果不大。从统计数据看,我国居民最终消费率1978年为62.1%,从1982年开始下降,1994年和1995年降至57%左右,此后稍有增长,但增长极为缓慢。从2002年开始,最终消费率再次大幅走低,2009年降至历史最低48%。〔1〕可见,扩大消费需求在短期内还难以实现。内需的扩大有许多路径可供选择,本文拟从需求的反面——供给角度入手,探析扩大内需的供给路径。   一、供给对需求的刺激效应分析   在一定的经济条件下,供给对需求具有刺激效应。供给学派的经典理论——萨伊定律认为,由于市场机制的自动调节,一种产品的供给会造成对另一种产品的需求,即“供给会自动创造出对它自身的需求”,市场不会出现过剩,可以自动出清,如此,整个社会将会达到充分就业。然而,现实中的需求是有限的,市场也不会自动解决所有的生产过剩,充分就业状态也是理想状态,这些在上世纪三十年代的资本主义大危机已经得到了验证。但就中国当前的经济形势来看,萨伊定律可以发挥它的部分作用。我国国内市场庞大,相对于国内市场的需求,国内企业的供给远未充分发掘。我们可以凭借大国优势,努力开拓国内市场,通过增加消费需求,拉动内需的增长,从而建立起带动经济增长的长效机制。   目前,国内就业形势依然不乐观,劳动者报酬多年处于下降态势,而资本回报的比例却在不断增长。统计资料显示,劳动报酬在初次分配中的比重,1978年为49.8%,从1996—2007年,劳动报酬份额从53.4%下降到39.74%,减少了13.66个百分点,相应地,资本收入份额则相应地从34.03%上升到46.10%增长了12.07个百分点。据中华全国总工会于2007年进行第六次全国职工队伍状况调查数据,26.7%的普通工人过去5年中未增加过工资,而生活成本却不断攀升,所以,居民的实际财富在不断减少。因此可以说居民收入低是消费能力低的最直接原因。提高居民收入已经提了很多年,但在市场经济中,单靠政策主张,没有市场结构的改变和利益驱使,收入增长难以实现。低收入的消费者,消费倾向高却没有消费能力。这一点可以从近年家电汽车摩托车下乡政策效果中呈略见一斑。由此可见,如果政府给予居民更多消费补贴,对内需给予更多支持,将有利于国内市场的挖掘。   二、增加国内供给对扩大内需作用的合理性分析   (一)充分发挥市场机制的作用   我国内需不足,其背后的深层次原因是市场化改革不够,市场参与主体未充分发挥基础性作用。政府投资占GDP比重过大,其带动就业和提高居民收入的作用不大,效率不高,同时,政府投资对于民间投资有挤出效应,因此,应采取合适的措施,让民间资本找到更多的投资空间,扩大市场供给份额,通过价格杠杆作用,提高资源和利益的分配效率。   ??? 我国国内市场容量巨大,居民潜在消费需求巨大,扩大内需的基础条件得天独厚。但由于市场机制作用未能充分发挥,导致民间投资不足,需求开拓不足,这与西方国家曾有过的有效需求不足、经济大萧条的背景不同。因此,如能充分发挥市场机制的作用,充分有效利用各种生产要素,发挥好供给对需求的刺激作用,供需两旺的理想均衡状态一定能达到。   市场价格取决于供需双方,增加国内市场供给,导致价格下降,国民的实际财富会因此而隐性增加。生产规模的扩大,生产供给的增加,必然带来就业和收入的增加,消费的扩大,如此往复循环,经济便可以持续健康稳定地增长。   (二)鼓励中小企业投资对扩大内需的作用   需求包括投资需求和消费需求,投资需求又分为政府主导的投资和企业投资。在经济不景气时,投资需求的作用显得更为突出。投资拉动经济的机理在于:通过投资创造生产资本如设备、厂房等的需求,生产活动增加,必然增加就业和劳动者收入,新增加的收入一部分用来增加消费,如此循环,拉动经济增长。然而,不同的投资对扩大内需的效果是不

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