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从科学实践初析油区治安网格化无缝隙管理战术攻略 　　摘要:近年来,随着国际油价不断攀升,受巨大经济利益驱使,在油区范围内,不法分子频频作案,盗窃原油,破坏油田生产设施犯罪行为时有发生,严重影响油田正常生产秩序和油区安宁。面对日趋严峻的油区治安形势,油区广大干部职工深入学习实践科学发展观,从油区治安实际出发,深入实践,清晰发展思路,摸索出油区治安“网格化”无缝隙管理模式,本文就这一课题进行研究与探讨。 　　关键词:科学实践;油区治安;“网格化”无缝隙管理;战术方略 　　油区是一座没有围墙的工厂,点多、面广,线长。不法分子在油区内频频作案,盗窃、抢劫原油、破坏油田生产设施等违法犯罪行为时有发生,面对日趋严峻的油区治安形势,实施油区治安“网格化”无缝隙治理管理模式,已显露出其巨大运用价值。 　　 　　一、课题提出的成因及背景 　　 　　胜利油田某采油厂地处黄河南岸,油区跨山东省三市五县(区),油区内交通发达,道路纵横,油区村庄稠密,油井高度分散,油区治安形势异常复杂。由于油区交通便利,盗油不法分子来得快,逃的也快,当地村民往往“靠油吃油”的观念根深蒂固,个别不法村民靠盗油发家致富,产生了较强的负面影响和辐射作用,渐渐形成了一股风气,经常到离村近、据井站远的偏远单井,破坏井口防盗设施,实施盗油。有些村民与外地盗油分子内外勾结,团伙成员多,往往都有分工,有负责放哨的,有负责放油的,其团伙成员有时携带猎枪、砍刀、铁棍等凶器,具有暴力倾向,危害极大。 　　 　　二、战术运用与对策 　　 　　面对日趋严峻的油区治安形势,为了铲除隐患,不留遗憾、给盗油分子以致命的打击,这家采油厂党员干部深入学习实践科学发展观,清晰发展思路,突出实践特色,解决突出问题。在全油区范围内推出油区治安“网格化”无缝隙管理运作战术。 　　(一)实施“网格化”无缝隙治理主要内容 　　1、区域划分,网格封闭。这家采油厂根据本单位油区治安特点,因地制宜,本着布局合理,便于协调指挥的原则,将油区划分为东部、中部、西部三大区域,根据区域内的地形和交通情况,再细化成十个封闭治理区块,将所有进出口作为控制点。对封闭区块的地形和交通情况进行编号管制,将控制点落实到单位、人头,实现责任落实到位。 　　2、责任承包,协调联动。就是将8支专业护卫队伍由治安保卫中心统一指挥,根据油区治理需要,将封闭区块的控制点承包给各护卫中队,一旦该油区发现有情况或者进行重点整治时,指挥中心下达指令,要求各中队封闭控制点保证盗油车辆经过该控制点时,不能逃脱。由直属中队组成的后备队迅速到达事发地点,配合案发地护卫队对盗油分子实施堵截,形成联动。 　　3、扎紧口袋,现场抓捕。就是一段发现案情,按照既定预案,将该区域控制点封闭后,护卫队员采取设置路障等方式,对盗油车辆进行阻截;派出预备队在区域内搜索盘查,进行现场抓获,对漏网之鱼,将其赶到“控制点”区域实施抓捕,这叫“关起笼子打狗,锁住笼子抓鸡”,犯罪嫌疑人无藏身之处。 　　(二)战术运用的基本原则 　　1.制定预案,思路清析。前期,组织有关人员将油区的重点单井、井站、输油管线等周围的村庄和道路情况进行详细勘察,绘制油区治安防范平面图,组织各护卫中队班长以上干部进行学习,讲解网格化管理的实施细则,道路的详细情况,以及方案实施过程中的注意事项,并以管理实例进行现场讲解,确保每名骨干都能掌握网格化管理的实施细则。 　　2.职责明确,出警迅速。制定实施预案,抓捕行动统一指挥。接到行动命令后,各专业护卫中队按照指令迅速赶到指定地点,对控制区内的道路路口,桥涵、交叉路口,布置流动哨,放置防盗路障,在区域的外围形成“围捕网”,确保盗油分子不能从本区域逃逸。特勤队员对盗油分子组织现场抓捕,实施内部“堵截”,保证不能让盗油车辆和盗油分子逃脱。 　　3.统一指挥,计划严密。外出执行巡逻抓捕任务时,带队领导要机制勇敢、指挥得力,开好战前动员会,做到周密计划,组织指挥得力,充分利用自身配备警车及其它有利条件,拉警报开警灯,充分制造强大声势,使犯罪分子意志崩溃。在缴获盗油罐车等赃物后,参加抓捕队员要服从命令,听从指挥,迅速将盗油车辆和不法分子带离现场,避免盗油分子可能出现的反扑。 　　4.强化保密,信息畅通。在方案实施过程中,现场指挥人员按照现场情况,将人员进行合理安排,负责定点守候的带车骨干要携带对讲机,其他队员手机关机,避免情报泄露。每个堵截点要设置路障等设施,战斗队员要穿戴防护装备,如头盔、防刺背心和橡胶棒等,确保队员安全。 　　5、强化“三防”,优势互补。在实施油区网格化、无缝隙治理过程中,按照“巩固人防、完善物防、提升技防”的要求,克服依赖线人情报的思想,拓展油区治理的信息来源。人防上,优化以专业队伍为龙头,厂、矿、队三级联动的治安防控