企业中农民工劳资问题剖析.docVIP

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企业中农民工劳资问题剖析

企业中农民工劳资问题剖析   摘要:农民工作为中国社会阶层一股新力量的崛起,其与资方间的劳资关系也逐渐凸显出重要性。利益的异化,契约的不完备, 劳动者的弱势地位以及劳动关系双方法律意识淡薄等原因造成了当今农民工与资方间的劳资冲突。研究企业中农民工劳资问题的影响及对策,为合理解决农民工与资方间的劳资矛盾提供了一条出路。   关键词:企业农民工劳资问题      一、分析背景及意义   当今中国,约2.1亿的农民工群体作为一个新的社会阶层正在逐步崛起,力量变得愈发不可忽视。这2亿农民工所在的企业基本上为非公有制企业,而劳资关系就存在于农民工与非公有制企业老板之间。   农民工阶层具有与社会其他阶层所不同的鲜明特点。从职业角度讲,他们是工人;而从身份上讲,他们又是农民。但不论是生活方式,组织行为还是利益诉求方面,农民工又跟工人和农民都不一样,他们对平等国民待遇的渴求更为迫切。因为身份的特殊性,从农民工进入市场开始到劳作于企业的全过程中,几乎都存在着劳资矛盾的隐患。政府对农民工就业服务的缺位,农民工就业市场本身的滞后性,农民工人力资本的不足,农民工生存发展方面的诸多困难,也使得农民工的经济、政治、文化权益得不到有效保障。   劳资关系事实上已经成为中国经济生活中最为重要的关系之一。作为劳资关系中的一个重要方面,农民工与资方关系的和谐将直接影响到整个经济社会的和谐程度,也是构建和谐社会的必要条件。   二、农民工与资本所有者之间冲突的表现   农民工与资本所有者之间的冲突主要表现在以下几个方面:   第一,用工制度缺乏规范性,拒签劳动合同。许多企业为了逃避责任,不与农民工签订劳动合同;即使签订合同,合同的格式与内容也极不规范;有的企业不能依法履行合同,或是钻合同空子,压榨农民工。在社会保障方面,农民工能享受到企业这方面的福利就少之又少了。每当遇到重大疾病或是工伤事故,农民工的基本生活都会受到严重影响。同时,企业对于农民工的管理手段原始粗暴,侵犯农民工人身权益的事件时有发生。   第二,拖欠、克扣农民工工资。企业常以各种名义克扣或压低农民工工资,而现实中更常遇见的是拖欠农民工工资的现象。   第三,劳动时间长,工作条件差。农民工的工作时间被随意延长,工作地点则被设置在高温、粉尘、噪音、有毒气体等环境中。更需要关注的是,企业对于工人安全保障方面的投入很少,无视农民工的生命安危,安全生产难以保障。   三、农民工与资本所有者之间冲突的原因   (一)从农民工方面分析   在现行社会不合理的农民工制度下,农民工受到诸多不平等待遇,无法享受到全面公平的就业权益。   1.合法权益受到侵害,这是引发劳资纠纷的直接原因。   在非公企业,农民工遇见的问题主要是劳动条件恶劣和就业条件恶劣,特别是企业拖欠工资问题成为产生劳资纠纷的主要原因。劳动条件差所导致的职业病也是劳资纠纷的直接原因之一。   2.社会管理制度的障碍。   我国城乡分治、户籍管理等制度改革的滞后是造成农民工就业权益得不到保障的制度根源。虽然近年来,我国户籍制度改革的步伐加快,小城镇的户籍管理已全面放开,但作为吸纳进城农民工就业主渠道的大中城市的户籍管理仍比较严格,进城农民工因此很难融入城市。   3.城市政府对农民工就业服务的缺位。   为保障城市人口就业,一些城市政府硬性规定企业使用农民工的比例;一些地方要求农民工办理多种证件,费用支出成为农民工的一大负担。   4.农民工就业市场发展滞后,农民工人力资本不足。   农民工在求职过程中面临信息不对称的问题,而他们自身同时也存在文化水平低、法律意识淡薄的特点,使得供需双方在就业招聘选择方面存在障碍。   (二)从资方方面分析   企业在市场经济中最深层的原则是利润最大化,为了获取足够多的利润,必须努力降低成本,这其中就包括劳动成本。而农民工的工资具有两重性,对于劳动者是收入,对于资本所有者则是成本。农民工追求收入最大化,资本所有者则追求成本最小化,这就必然形成劳资矛盾。因此,农民工与资本所有者之间冲突的原因主要来自于企业片面追逐利润,损害劳动者的合法权益。为了追求农民工剩余价值的最大化,企业主往往在劳动条件与劳动时间上缩减成本,而牺牲的就是农民工的合法权益。   (三)综合分析   1.利益的异化。   “异化”主要指在企业的产权结构和产权安排中,农民工无缘于企业剩余索取权的问题。资本所有者占有企业的剩余索取权,农民工则领取固定工资或按个人贡献领取绩效工资,其劳动付出只是在为他人的利益作嫁衣。   2.契约不完备。   因为农民工与资本所有者之间主要表现为一种契约关系,但由于信息的不对称和劳动产出的难以准确度量以及未来不确定性因素的存在,使得该契约不可能是完备的。资本所有者可

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