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农村低压普通工业用户私增容量剖析 　　摘要：当前农村低压电网一般工商业私增容量的情况非常普遍。文章就新时期农村低压一般工商业用户（普通工业用户）私增容量展开分析和探讨。介绍了一般工商业用户私增容量的现状及后果，阐述了其存在原因，并提出了解决办法。 　　关键词：新时期；工商业用户；私增容量；探索 　　作者简介：陈华杰（1973-），男，浙江海宁人，海宁市供电局，技师。（浙江　海宁　314409） 　　中图分类号：F273?????文献标识码：A?????文章编号：1007-0079（2012）30-0118-02 　　一、一般工商业用户私增容量的现状 　　在当前新的农村经济形势下，小规模的企业不断发展，农村低压电网一般工商业私增容量的情况非常普遍。由于低压电网容量不断增加，直接影响了农村供电的可靠性和安全用电，影响了供用电和谐和企业的优质服务工作。 　　二、私增容量造成的后果 　　第一，由于企业用户私增容量，使变压器负荷急剧上升。变压器的增加不及用户设备的增长，经常造成变压器过载运行。在用电高峰期间，经常造成低电压，变压柜内设施烧毁，变压器烧毁，零克跌落的严重后果。私增容量，不仅造成电力设施的损坏，而且因为这些企业用户在低压电网上接电，首先会直接影响该配变下照明用户的用电环境，发生电灯暗，空调启动不了的现象，造成照明用户不满，增加了用户对低电压的投诉量，直接影响供用电的和谐，而且对供电企业的供电可靠性产生很大的影响。 　　第二，电能表经常烧毁，直接造成国家财产损失。电能表烧毁后，电量无法抄录，只能按前几个月估算，往往在这种情况下用电户便宜，国家损失电量。如果因过载损坏个别的元件，计量系统损坏，而还能继续供电，此时用户以近期不生产为理由，损失电量将更加巨大。如果给该用户采用电流互感器计量，那么将更加无法控制超容用户，甚至出现导向作用，专变用户专变不用，重新申请回到农公变上用电的情况。 　　第三，现在实行营销精益化管理，考核分台区配变的线损，不仅考核配变线损低，而且对配变的每月线损小于零和线损大于10%的配变台区占所有台区的比例进行考核。超容量使用计量表计，往往计量不准，对配变的台区线损管理影响非常高。由于企业用户每月在正确交纳电费，向用户追补电量，非常困难。 　　三、存在原因 　　第一，农村低压一般工商业的企业用户，在建设初期，由于规模较小，资金短缺，从小打小闹开始，创业初期用电容量较小。有一定的经济基础后，将增加设备，扩大再生产，增加用电量。如果在成形的第一时间进行控制，将很有可能遏制一些小企业的发展，从而间接影响到当地农村经济和地方经济的发展。从实际情况来看，私增容量严重的情况一般是经济非常发达，特别是家庭企业非常多、小规模企业较多的地区。 　　第二，《供电营业规则》急需完善和修正。以用户的装机容量区分用户的设备容量有失合理性，很难从根本上、源头上控制。农村低压用户中，有的用户装机容量100kVA，由于负载率和同时率较小，实际用电负荷很小，需量只有在10kW左右，虽有的用户装机容量只有10kW，但属于电阻性一类，负载率和同时率较大，实际负荷很大，需量较大。从这一点看，从用户设备容量上来定义用户使用负荷，缺乏合理性，《供电营业规则》的规定有失科学性。而且由于在《供电营业规则》中，对采用低压供电的允许容量是100kVA，而对100kVA以下的用户拒绝供电，将受到电监会的注意。如果这样的话，供电企业在电力设施的投资上，兼顾生活照明的情况，投资将非常巨大，最终将直接影响居民的用电水平和生活质量。 　　第三，用电检查管理不到位。首先由于管辖员工不具有检查资格，其次迫于电费及时回收的压力，电费要求月底清零，怕用户故意刁难延期交费，不愿做难人，同时由于优质服务的需要，怕用户以态度不好恶意投诉，从而往往缺乏在第一时间进行处理通知的机会，成为事后诸葛亮。而且由于容量贴费取消后，用户私增容量的成本降低。虽然按照供用电规则第一百条规定，私增容量承担每千瓦（千伏安）50元的违约使用电费，但因各种原因，实际情况处理并不乐观。 　　第四，用户私增设备造成后果后，处理难。当发现用户私增容量后，发放违章通知单，用户不予理睬，处罚难。除非按照相关规定，严重违章的给予停电，否则，用户照常用电。如果过分增容致使表计烧毁，企业主来申请表计调换，供电企业将非常被动。如果不批准，将直接造成该企业订单完不成，职工放假，企业停工等情况，甚至会发生企业破产等极端个例。在这种情况下，企业也不可能在短时间内增设专用变压器，在企业主的软磨硬泡的情况下，从建设和谐社会、国企承担社会责任、人性化等角度考虑，供电企业一般都会屈从。 　　第五，电价标准和申请专变的复杂性不利于用户申请专变的积极性。其一，申请时间长，费用高。高压线路投资，购置变压器和配电柜等费用较大，对一些初期的企业来说