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农业产业化扶贫效果剖析 　　摘要：以山西省为例，运用统计分析和计量经济方法，从收入、机会和能力三方面对农业产业化经营带给农户的影响进行了实证分析，以此来评价农业产业化扶贫效果。得出的主要结论认为，农业产业化经营对参与农户在收入、机会、能力三方面有积极影响，对扶贫有一定的作用。影响程度与农户参与农业产业化时间、耕地数量、劳动力比例、与企业合作关系紧密程度等因素有关。 　　关键词：农业产业化；扶贫效果；山西省 　　中图分类号：F304.8　文献标识码：A　文章编号：1009-9107(2010)04-0020-07 　　 　　一、引言 　　 　　贫困在不同的历史时期和不同的地域有不同的含义，传统的贫困定义主要是指收入贫困，即个人或家庭所拥有的收入不能满足最基本的生存需要。阿马蒂亚?森首次把能力贫困纳入到贫困内涵中，他提出，贫困不仅仅是相对地比别人穷，而且是没有拥有某些最低限度的能力。贫困的根本原因是贫困人口获得收入的能力和机会的贫困，甚至是能力和机会的丧失。世界银行对穷人进行调查研究后指出，解决贫困问题的决定性因素包括两个方面：获得赚钱的机会、提高对贫困的应对能力。贫困内涵的扩大拓展了贫困研究的视野和思路，并成为国际组织、各国政府研究制定反贫困战略的主要理论基础。 　　中国经过20多年的努力，在扶贫开发工作中取得了举世瞩目的成就。但从根本上改变贫困地区社会经济落后状况，缩小地区差距仍是一个长期的历史任务。2001年中国政府根据扶贫形势的变化对农村扶贫政策进行了重大调整，新阶段农村扶贫开发确定了三个重点，即：整村推进、产业化扶贫和贫困劳动力转移培训。其中，产业化扶贫是基于农业产业化经营提出的一种扶贫战略措施，旨在通过龙头企业的带动，推进贫困地区农业产业化进程，调整产业结构，引导农民有序进入市场，实现增加贫困农民收入的目标。 　　经过几年的实践，以龙头企业带动型为主的农业产业化经营，其扶贫效果如何，能否成为反贫困的持续有效措施，是一个值得研究的问题。研究农业产业化扶贫有重要的意义，首先，理解农业产业化龙头企业扶贫的影响途径，可以丰富农业发展理论。其次，认识农业产业化龙头企业对农户影响方式和程度，可以为改进农业产业化政策设计提供一定的支持。 　　 　　二、农业产业化扶贫的评价指标及影响因素分析 　　 　　本文假设龙头企业带动型农业产业化经营扶贫的途径为：龙头企业通过市场联结、合同联结和参股人股等方式与农户联结，将来源于分工带来的效率提高、规模经济带来的成本降低和交易费用的节约等方面的利益，部分传递给农户，农户是否增加收入，可以通过收入、机会、能力三个指标来评价。 　　 　　(一)农业产业化扶贫的评价指标 　　1　农户收入变化。农业产业化主要通过影响农业经营收入、非农业经营收入和工资性收入来影响农户收入。(1)农业产业化对农户家庭农业经营收入的影响表现在：通过影响农产品销售数量和销售价格来影响农业经营收入。在农业产业化经营中，由于龙头企业把握市场需求状况的能力高于分散的农户，企业根据市场需求来帮助或协调农户安排农业生产，帮助农民提高产品质量或优化品种，有助于农产品价格的提高。同时，龙头企业在收购、加工、仓储、运输等方面的规模效应，带来平均成本下降，有利于农产品销售数量的扩大。另外，农业产业化经营有助于降低农户的信息搜集费用、流通费用、市场交易费用等涉及产前、产中、产后各环节的费用，即通过减少农户生产成本实现收入增加。(2)家庭非农业经营收入指农民从事除农业生产以外的生产或经营所获得的收入。农业产业化对农户家庭非农业经营收入的影响表现在：农业产业化的发展可以延长产业链条，带动运输、包装等相关服务业发展，为区域内农户提供更多从事经营活动的机会，从而扩大农民的收入来源，提高家庭非农业经营收入。(3)农业产业化可以提高工资性收入。工资性收入即非农务工获得的收入，主要来自于在城镇从事第二、三产业收入以及到城市务工收入。农业产业化经营对农民工资性收入的影响表现在：龙头企业的发展壮大可能给当地农民提供更多的就业机会，扩大农民打工收入来源；龙头企业的存在，以及不同企业之间用工竞争可能导致工资上涨，提高农民打工收入，这在加工业比较发达的地区表现更突出。此外，农民在就业中生产技能会有所提高，从而有利于他们寻找收入更高的工作机会。 　　 　　 　　 　　 　　2　农民获得机会的变化。农民拥有的机会多少以及是否公平，对农民的收入增加、能力提高有重要影响，机会包括受教育机会、就业机会、靠近市场机会、获得信贷机会、获得技能和技术进步机会、获得要素投入机会、增加使用基础设施机会等内容。 　　农业产业化经营通过龙头企业的带动可以为农民提供一些机会：一是靠近市场的机会。龙头企业可以将分散的农户与大市场联结起来，降低农户在市场单