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农村初中学生辍学问题剖析
农村初中学生辍学问题剖析
摘要 农村初中生辍学问题一直都存在,国家为解决这个问题也颁布了一些法律法规,但收效不大。甚至近年来,农村初中学生辍学率又出现上涨势头,这种反弹不仅破坏了两基成果,也阻碍了义务教育的普及。本文从现状、危害及原因对这一现象进行分析,以期对解决问题提供一些有用信息。
关键词农村;初中;辍学
众所周知,我国是一个农业大国,内地农村人口占全国总人口的63. 9%,目前全国有80%以上的小学、64%以上的初中设在农村,从一定意义上讲,中国的教育问题,实质上是农村的教育问题,而农村中小学教育是我国基础教育的重点难点。 《中国青年报》2004年报道,初中生辍学率远远超过国家控制的3%的标准,一些地区实际辍学率达到40%,甚至更高。而2011年也有研究表明部分农村中学初中毕业生人数不足当初入校新生数的60%,年流失率超过10%。
一、农村初中生辍学现状
我国农村初中生的辍学情况首先表现为:平均辍学率高。随着义务教育的免费和两免一补的实施,将初中生辍学率控制在3%的标准应该更容易实现,然而官方数据显示初中生辍学率已达到5.47%,农村地区更是堪忧。就全国范围而言,几位学者通过调查显示,辍学率最高学校为74.37%,最低为5%。 东北师范大学农村教育研究所对辽宁等6省14县的17所农村初中进行的调查显示,学生平均辍学率超过40%。这些数据表明,农村中学辍学率虽有差别,却普遍很高。
其次,农村初中生辍学率又处于上涨趋势。中央党校2006年《农村九年义务教育调查》显示,近年来农村学生的辍学率、流失率偏高,初中生辍学率上升,有的地方农村辍学率高达10%以上,而许多地方的实际观察要比统计数字高得多。我们以河南省罗山县初中为例,以下为罗山县教体局资料室资料:
数字也显示出,其辍学率呈逐年上涨趋势。
二、农村初中生辍学的危害
1.浪费了教育资源
1995年提出“科教兴国”战略后,我国教育经费的投入也开始增加,占每年GDP的3%左右,并力图达到4%,以逐步实现世界各国约5%的平均值。投入是为了产出,在教育投入不变的前提下, 教育产出率下降, 即因为学生中途辍学, 在规定时间内培养出合格毕业生的数量减少, 这无疑是教育资源的一种浪费。
2.引发社会问题
初中阶段的孩子正处于少年期,其情绪具有高度的紧张性和冲动性,容易处于激情状态,很难调控自己的情绪,而且自我监督能力也不高;另一方面在农村地区,教育设备、开设课程等都不齐全,在德育特别是法制和心理教育方面很欠缺;辍学后,由于知识限制,他们很难找到一份理想的工作,就容易走上犯罪的道路。据统计, 青少年犯罪所涉及的案件占总数的20% , 而且在青少年犯罪中, 初中及以下的文盲、半文盲占90% 。
三、造成农村初中生辍学的原因
一直以来,人们都认为造成这个问题的主要原因是钱,这是有争议的。“两免一补”实行后,辍学率反弹现象更表明,农村初中生辍学是多个因素作用的结果。
1.社会影响
目前我国最多的还是需要廉价的劳动力的劳动密集型产业,农村初中生,已接受一定的教育,有了初步的读写算的能力,又希望走出去看看外面的世界;同时一些招工单位无视国家法律私自放低年龄要求,这就形成了农村初中生辍学的温床。
另外, 1999年大学扩招以来,大学毕业生不再分配工作,毕业时就业率偏低,而失业率为12%多。且在城市立足仍需关系,农村学生通过上学向上流动的梦破灭。而普九之后,高中花费要远远大于初中,使得部分农村学生选择初中时辍学。
2.学校教育
(1)学校教育经费不足。我国教育经费投入低,分配又不合理,重高校轻基础,重城市轻农村,占总人口60%以上的农村只获得23%的教育经费,农村初中所获经费就可想而知了。这样一来,校舍破旧,教学设备难以完善,教师待遇无法保障,也没条件进行学术深造研究,优秀教师容易流失,使得学校教育教学质量不高。在这种情况下,学生觉得学与不学差别不大,就选择辍学打工。
(2)教育定位不准。现在农村教育仍把升学作为唯一标准,只重智育,忽视德体美育,相关课程取消或形同虚设。甚至一些学校只关注优秀学生,忽视了大多数学生,导致大多数农村学生陷入升学无望、就业无门、致富无术的尴尬境地。 再加上学校学习的艰苦和压力,农村学生干脆选择初中辍学。更有学习成绩不好的学生被部分学校劝退,被迫辍学。
(3)教材内容城市中心化。目前农村初中使用的教材与城市一样,而城市教育一直领先于农村。比如城市孩子从幼儿园就开始学习英语,到中学的时候已有很好的基础,而农村小学英语教学相当薄弱,甚至部分学校不开英语课。这样小学基础就不好的农村学生,到中学后跟不上,感觉学习没有
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