《广西壮族自治区土地利用总体规划》（2006－2020年）.docxVIP

《广西壮族自治区土地利用总体规划》 （2006－2020年） 二○○九年十一月 目???录 前??言 第一章??土地利用现状与形势 ????第一节??基本区情土地利用现状 第二节??上轮规划实施成效 第三节??土地利用形势 ????第二章??土地利用战略 ????第一节??指导原则 第二节??经济社会发展目标 第三节??土地利用规划目标 ????????第四节??主要任务 第三章??农用地的保护和利用 ????第一节??加强耕地保护 ????第二节??保质保量补充耕地 ????第三节??加强基本农田保护和建设 ????????第四节??统筹安排其它农用地 ????第四章??建设用地的节约集约利用 ????第一节??控制建设用地规模 ????第二节??优化配置城乡建设用地 ????第三节??保障重大基础设施用地 ????第五章??土地利用与生态建设的协调 ????第一节??严格保护基础性生态和景观用地 ????第二节??创建环境友好型土地利用模式 ????第三节??加快土地生态建设 第六章??土地利用分区与利用引导 ????第一节??北部湾地区土地利用引导 ????第二节??桂中地区土地利用引导 ????第三节??桂东地区土地利用引导 ????第四节??桂北地区土地利用引导 ????第五节??桂西地区土地利用引导 第七章??规划实施保障措施 ????第一节??加强规划对土地利用的整体控制 ????第二节??健全规划实施的管理制度 ????第三节??强化规划实施的经济调节手段 ????第四节??加强规划实施的基础建设 ????第五节??加强规划的公众参与和社会监督 附表1??广西耕地保有量和基本农田保护面积指标 附表2??广西建设用地指标 附表3??广西园地指标 附表4??广西林地指标 附表5??广西牧草地指标 附表6??广西近期新增建设用地及补充耕地指标 附表7??广西规划期内新增建设用地及补充耕地指标 附表8??广西规划期内独立选址重点项目表（2006—2020年） ? 前????言 ? 为了深入贯彻科学发展观，切实落实十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地的基本国策，更好地统筹土地资源的开发、利用和保护，促进广西经济社会又好又快发展，根据《中华人民共和国土地管理法》等法律法规和国家有关土地利用的方针、政策以及《全国土地利用总体规划纲要（2006－2020年）》（以下简称《纲要》），在《广西壮族自治区土地利用总体规划（1997－2010年）》（以下简称“上轮规划”）的基础上，制定《广西壮族自治区土地利用总体规划（2006－2020年）》（以下简称《规划》）。 《规划》阐明我区土地利用面临的形势，明确规划期内土地利用战略和土地利用管理的主要目标、任务和政策，引导全社会保护和合理利用土地资源，是实行最严格土地管理制度的纲领性文件，是落实土地宏观调控和土地用途管制、规划城乡建设和各项建设的重要依据。 《规划》以2005年为基期年，2020年为规划期末年。 第一章??土地利用现状与形势 第一节??基本区情 广西壮族自治区辖14个地级市，75个县（市），土地总面积为23.76万平方公里。2005年，全区总人口为4925万人，城镇化率为34%。 一、国民经济得到快速发展，但总体水平还较低 2005年，全区地区生产总值（GDP）为4076亿元，位居全国第17位，人均GDP为8276元，位居全国第28位。近年来，我区经济发展速度明显加快，综合经济实力大幅提升，2007年，全区GDP达到5956亿元，2001－2007年，年均增长17.36%，比全国年均增长率高2.24个百分点；人均GDP为11907元，年均增长25.02%，比全国年均增长率高5.05个百分点。但总体来说，我区经济总量小，人均水平低。全区GDP仅占全国的2.4%，人均GDP仅相当于全国的63.05%，低于西部地区的平均水平。 二、工业化城镇化步伐明显加快，但工业化城镇化水平还不高 2005年，我区工业增加值为1265亿元。“十五”期间，工业增加值年均增长速度为13.9%，期末工业化率达到1.39。近年来，我区工业化城镇化步伐明显加快。2007年，工业增加值达到2090亿元，工业化率为1.68。2001－2007年，工业增加值年均增长速度达到18.43%，比GDP增长速度高2.41个百分点。工业的快速发展，促进人口迅速向城镇集中，城镇化率上升了13.1个百分点。但我区工业化率远低于全国3.82的平均水平，城镇化率比全国平均水平低10.39个百分点，第二产业比重比全国低7.9个百分点，是全国仅有的两个农业比重超过20%的省份之一。产业结构不合理的状况没有明显变化。 三、区位优势明显，但交通基础设施条件还比较落后 我区地处祖国南疆，南濒北部湾，西南与越南接壤，西邻云南，北倚贵州，东北