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区域教师教育初析 　　[收稿日期]2010-04-20?? 　　[基金项目]全国教育科学十一五规划项目“后现代主义文化思潮背景下的中国教育的现代性问题研究”(FAB080530)研究成果。本项目同时受湖南省普通高校哲学社会科学重点研究基地――农村教育改革与发展研究基地资助?? 　　[作者简介]周险峰(1969-),男,湖北浠水人,教育学博士,湖南科技大学教授,主要从事教育原理、教师教育研究。 　　 　　[摘 要]区域教师教育是“区域的”、“依托区域的”和“为了区域的”之新型教师教育形式。教师教育区域化发展是区域社会发展的有机部分。经济区域化发展、基础教育改革以及近年来的教师教育体制改革成为其存在的理由。它具有本土性、统筹性、系统性和交互性等特点。当前区域教师教育的改革与发展应着重处理好师范院校培养模式的改革以及区域教师教育资源的统筹等问题。?? 　　[关键词] 区域;区域教师教育;区域化?? 　　[中图分类号]G645[文献标识码]A 　　[文章编号]1672-0717(2010)04-0064-05 　　 　　 区域本是一个地理学概念,是指地区范围。区域的划分往往根据经济发展水平或者地理位置。不过,区域又不仅仅指空间的界划,而主要是指以特定行政地理和经济运作体系划分的相应范围的综合体[1]。“区域”发展,似乎首先是个经济学关注的问题。将“区域”问题与教育问题联系起来思考,其历史几乎与“区域-经济”的思考一样长,但直到二十世纪八十年代末才开始有“区域教育”的概念。其时,一些地区(如上海)非常注重区域性教育特征问题。加强对区域教育的研究,对区域文化和教育特色的维护与发展,特别是对区域社会经济的发展有重要的作用。教师教育是教育的一部分,当然也可以提“区域发展”。这里就区域教师教育改革与发展问题作些初步的探讨。?? 　　 　　 一、区域教师教育的合法性存在?? 　　 　　随着我国教师教育体制的改革,以及师范生就业的市场化,提“区域教师教育”似乎有套用经济学或社会学概念的嫌疑,显得与教师教育的某些发展趋势不相符。但事实上,我国社会区域发展中的教师教育区域化趋势还是很明显的。?? 　　1.经济的区域化发展是教师教育区域化存在的根本?? 　　上世纪80年代以来,我国经济发展成梯度推进态势,出现了一大批各具特色和发展模式的区域经济。各地政府在发展区域经济时,确立了教育发展的优先地位,也加大了对地方教育的统筹和结构性调整。教育的发展始终受社会发展的制约或促动。这是教育的规律之一。正是在这样的背景下,我国不少地方产生了与其区域特点相适应的区域教育。区域教育的发展也因此产生了新的理论增长点――??区域教育发展战略研究。这种研究在上世纪80年代中期,由上海市率先发起,而后推广到全国十几个省、市、自治区及经济协作区[2]。由于教师教育是基础性工程,加强区域教师教育历史 历史方面的研究比较有代表性的是河北师范大学耿文侠教授和冯春明教授合作完成的《百年历程―――河北师范教育创建与发展》一书。另外一些地方教育史著作也或多或少谈到各地教师教育问题。、现状的研究,构建科学的区域教师教育体系以更好地为区域经济和社会发展服务成为了理论和实践的共同话题。?? 　　2.基础教育改革与发展的需要成为教师教育区域化最直接的动力?? 　　 由于区域教育研究成为近年来教育研究的兴奋点,区域教师教育的问题也引起人们的关注。在理论界,有人甚至称区域教师教育是基础教育的诺亚方舟[3]。?? 　　 这虽然有故作惊人之语的嫌疑,但区域教师教育的合理规划对区域基础教育发展的重要性是很显然的。换句话说,基础教育改革与发展的需要成为教师教育区域化最直接的动力。 　　从基础教育的发展看,它对区域教师教育表现出如下新的要求:?? 　　其一,师资供给从数量满足型向质量提高型转化。随着我国学龄儿童人数的急剧下降,中小学教师队伍建设需要进行结构性调整。这种结构性调整表现有三:一是教师的学科结构调整问题;二是本科层次乃至硕士层次的教师需求强劲。教师学历要求的高移化现象非常明显。三是教师职后学习的需要延长。同时,教师培养目标也由适应型向创新型转化。???? 　　这种教师的结构性调整与质量的提高性要求与教师教育满足各省市实施教育强省、强市,统筹教育资源,实施教师质量提升工程的大政方略的要求合拍。???? 　　其二,基础教育课程开发权由统一走向分化。本次基础教育课程改革的一个亮点是,国家课程管理分权化,出现了国家课程、地方课程和校本课程三级管理模式,弥补了以前单一的国家课程的不足。地方课程是地方教育主管部门以国家课程标准为基础,在一定的教育思想和课程观念指导下,根据地方发展及其对学生发展的特殊需要,充分利用地方课程资源所设计的课程。地方课程、校本课程的开设要求教