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区域旅游产业集群发展战略初析 　　摘要：区域旅游产业集群发展战略主要包括自下而上的市场驱动型和自上而下的政府推动型模式，其实施步骤分为产业化战略、集群化战略和联盟式战略。实施区域旅游产业集群发展战略要把握三个原则：即侧重发展景区型集群、选择政府推动型集群化发展模式、强化集群战略的实施步骤。 　　关键词：区域旅游产业集群；区域旅游产业发展战略；区域旅游产业发展模式 　　中图分类号：F590.1 　　文献标识码：A 　　文章编号：1003－0751(2007)04－0071－03 　　 　　一、区域旅游产业集群的概念及特征 　　 　　旅游产业具有“集群经济性”，是一个跨行业的关联度极高的综合性产业(按波特的产业集群理论可定性为“宽产业”)，又是一个以产品静态、市场动态运动为主的产地消费型服务产业，这两大特点集中体现在旅游目的地。综观国内外著名的旅游胜地，早在20世纪就已经自发形成了相关企业集聚的旅游产业集群，并自然产生了集聚效应。参考产业集群的概念，可以将旅游产业集群(Tourism Industry Cluster)定义为在一定地域范围内，围绕本地区旅游核心吸引物而形成的一个以旅游企业为主体，以辅助性服务企业和机构为辅的有着共同目标的旅游经济集聚现象和旅游服务体系，以及由此产生的经营联盟、区位品牌、创新旅游服务等旅游价值链。 　　旅游产业集群大体包括三个基本层次：(1)核心层――旅游景区企业。旅游景区经营着由旅游核心吸引物构成的核心产品，是旅游产业集群赖以存在的基础。(2)要素供应层――旅游企业。包括涉及旅蝣六大要素“吃、住、行、游、购、娱”的主体企业：旅行社、旅游饭店、旅游交通、旅游餐饮、旅游商业和休闲娱乐业等六类旅游供应商。旅游供给是产生经济价值的核心，其供给物正是旅游者在整个旅游过程中所直接消费的。(3)辅助层――相关服务企业和机构。包括对目的地基础设施和前两个层次起支持作用的供应者和有关组织、团体、机构。一个旅游产业集群的基本形态就如同一个六边形蜂巢结构，景区作为旅游活动的主要吸引物位于蜂巢中央，其他六类旅游企业紧密地围绕在景区周围，其外部则是辅助层的相关服务企业和机构，它们基于旅游价值链联系成为一个产业集群。 　　一个大型区域旅游产业集群不仅是一个完整的旅游产品供应系统，而且也是一个旅游产业社会系统。将区域旅游产业集群全面展开来考察，可以从五个维度分析其特征：(1)地域集聚性空间特征。这种特征表现为任何旅游产业集群都表现为相关旅游企业和支持机构围绕旅游吸引物的集聚现象。地域集聚性具有双重内涵，一是旅游企业在空间上的集中度。由于近邻效应，企业的集中加长了旅游产品链，分享了旅游市场利益，增加了企业间交流机会，集中度越高，效应越大。二是旅游集群企业的地方化。区域旅游产业集群的发展取决于地方旅游资源和客源市场的综合开发利用，旅游集群中的企业经济行为必须与地方社会、文化和政治相结合，增强集群内旅游产品和服务的特色。区域旅游产业集群空间规模可视旅游目的地的资源系统或市场规模而定，可以是一个大旅游区、一个旅游县域、一个旅游城市、甚至一个旅游市域。(2)技术可分性和产品差异化产业特征。旅游产业适合集群化发展的主要特征是技术可分性，因为旅游产业内各行业企业间的专业化分工截然不同，能形成大量的行业细分型企业和中间产品的交易市场，并能形成较长的价值链。再者，旅游产业是资源垄断和市场竞争型经济结构，产品差异化的潜力大。产品的差异化包括水平方向和垂直方向的差异化。垂直方向差异化是因地域分异规律而形成的同类产品间自然形态和文化内涵及产品性质方面的不同；水平方向的差异化是同地域同类旅游产品内在质量不同。只有这样，集群内企业才不会陷入价格竞争的恶性循环。(3)生产性、社会性和竞合性的组织特征。区域旅游产业集群是一个有地域界限的旅游生产系统，这个系统处在由集群企业构成的网络治理之下。同时，区域旅游产业集群也是一个社会系统。结构完整的区域旅游产业集群不仅包括各旅游行业的旅游企业、关联产业辅助性企业，还包括提供专业化技术支持的政府和其他机构、组织。旅游集群组织最根本的联系纽带是竞合关系。竞争关系是旅游产业集群得以保持活力的源泉，互补性合作关系又使得相关企业形成一个利益体系，从而强化生产者在空间集聚的倾向。(4)集聚型的经济特征。旅游企业及其关联组织和机构在空间上的集聚便形成集聚经济。集聚经济主要表现为旅游产业集群内的企业所独享的规模经济、范围经济和外部经济。规模经济表现为旅游产业集群规模扩大，产量增加，使集群内个别企业降低平均生产成本而获得的规模效益；范围经济反映在旅游集群区域内的企业实现资源和市场共享、产品链延长、多元化经营以及若干企业横向纵向联合生产，给企业带来的成本效益；外部经济则体现在旅游集群区域促进旅游投入和关联机构服务的