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国家关于节约型公共机构示范单位评价标准解读
节约型公共机构示范单位评价标准解读 2. 工作进展 印发工作方案 2012年7月,国家发展改革委、财政部和国管局联合印发《节约型公共机构示范单位创建工作方案》。 明确了指导思想、主要目标、创建条件、创建内容、实施程序、组织领导等。 提出要在国家机关和教育、科技、文化、卫生、体育等系统公共机构中,创建2000家管理科学精细、资源利用高效、崇尚勤俭节约、践行绿色低碳的节约型公共机构示范单位。 2. 工作进展 部署第一批示范单位创建工作 2012年9月,国管局办公室会同发展改革委办公厅、财政部办公厅印发了《关于2012-2013年节约型公共机构示范单位创建工作有关事项的通知》,确定2013年将在全国组织创建1000家左右节约型公共机构示范单位。 同月,三部门共同组织召开了节约型公共机构示范单位创建工作会议,进一步安排布置了第一批节约型公共机构示范单位创建具体工作。 2. 工作进展 组织开展评审 截止到2012年12月底,共收到各省区市和中央国家机关报送的1123份申报材料。其中,浙江、江苏等地报送材料质量较高。 我局组织专家对各单位的实施方案进行了审核评审工作,确定了937个创建单位,186个单位被淘汰,淘汰率约16.6%。创建单位中,国家机关478个,占51%;教育事业单位279个,占30%;卫生事业单位147个,占16%。 2. 工作进展 公布第一批创建名单 2013年3月,国管局办公室会同发展改革委办公厅、财政部办公厅公布了第一批节约型公共机构示范单位创建名单,共937家单位。 2. 工作进展 印发评价标准 3. 标准编制思路 统一标准,求同存异 管理为主,突出成效 优中选优,兼顾平衡 评价标准主要内容 4.1 能源资源消耗指标 单位建筑面积能源消耗指标≤0.9×平均值的,得7分; 0.9×平均值<单位建筑面积能源消耗指标≤平均值的,得6分; 平均值<单位建筑面积能源消耗指标≤1.1×平均值的,得5分; 1.1×平均值<单位建筑面积能源消耗指标≤1.2×平均值的,得4分; 单位建筑面积能源消耗指标1.2×平均值的,得0分; 2.人均能源消耗指标 人均能源消耗指标(千克标准煤/平方米·年)=年度能源消耗总量/用能人数 人均能源消耗指标≤0.9×平均值的,得7分; 0.9×平均值<人均能源消耗指标≤平均值的,得6分; 平均值<人均能源消耗指标≤1.1×平均值的,得5分; 1.1×平均值<人均能源消耗指标≤1.2×平均值的,得4分; 人均能源消耗指标>1.2×平均值的,得0分 评分要求:在本省(区、市)同类型公共机构中能源利用效率较高,总分14分。 2.其他公共机构,按照以下标准评分: 完成近两年的年度节约能源资源目标的,得14分;否则得0分。 考核2011年、2012年年度节约能源资源目标完成情况,可从我局每年年初印发的工作要点中查找。其中,2011年要求用电、用水、用油指标下降2%,2012年要求人均能源消耗和人均水耗下降4%,单位建筑面积能耗下降3.2%。 如果省里对各单位有更加明确、具体的要求,则按省里设定的目标进行评价,如无,则按照我局印发的文件要求去执行。 评分要求:完成近两年的年度节约能源资源目标。共14分。 4.2 管理制度与实施 4.3 建筑及设备系统节能 《公共建筑节能设计标准》GB50189-2005规定的条件: 4.4 节约用水 4.5 绿色消费 4.6 附加评价单元 评价依据 严格执行国家有关强制采购或优先采购节能产品和技术的规定,采购列入《节能产品政府采购清单》的产品,得2分 。 根据《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》(国办发〔2007〕51号)规定,中华人民共和国财政部、国家发展和改革委员会将定期对“节能产品政府采购清单”进行调整。 在财政部网站、中国政府采购网、国家发展改革委 网站、中国质量认证中心网站进行公示。 评分要求:严格执行国家有关强制采购或 优先采购节能产品的有关规定。共2分。 4.5.1 绿色采购 评价依据 1)制定绿色消费行为规范,得0.5分; 2)严格落实国务院关于室内空调温度设定标准要求,得0.5分; 3)设置计算机、打印机等用能设备节电提醒标识和空调温度设定提醒标识,得0.5分; 4)食堂设置节约粮食、文明就餐的提醒标识,得0.5分; 5)使用再生纸等再生办公用品,得0.5分; 6)减少使用纸杯、一次性餐具等一次性用品,得0.5分; 7)采取鼓励公共交通、公用自行车等
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