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剖析融合教育 促务工子女发展 　　摘 要：初中务工子女融合教育校本研究作为江苏省教育科学“十二五”的规划课题之一，针对目前务工子女存在的问题，以融合教育为本，结合学校、教师、城市学生三个层面展开课题研究，提出建设性的意见和建议，为务工子女学生的未来发展做出努力。 　　关键词：务工子女；城市学校；解决策略 　　初中务工子女融合教育校本研究作为江苏省教育科学“十二 　　五”的规划课题之一，从2012年3月批准以来，课题组成员围绕课题研究目标积极展开各项调查研究，并取得大量成果，为做融合教育，促务工子女学生发展作出了有益的探索和努力，并取得比较好的研究成果。 　　一、问题严峻，需破冰融入 　　务工子女，即为进城就业农民的孩子，他们跟随父母去异地生活、求学。 　　在对我省苏南、苏中、苏北等四所城市学校进行调查后，发现目前务工子女中依然存在不少问题。相当一部分的务工子女与同学的关系不和谐、有自卑感。务工子女的行为习惯相对落后，违纪现象频繁。以2009年为例，在一所城市学校内，一学年全校学生较为严重的违纪（旷课、逃学、打架等）有23人次，务工子女16人次，占69.5%，而该校务工子女人数只占学生总数的31.5%。此外，务工子女流生现象非常严重，以2007年到2010三年为例，在一所城市学校内，全校流生55人，其中有52人为务工子女，占整个流生的94.5%。这就直接导致务工子女在初中阶段的义务教育质量不高，有的甚至根本没有完成义务教育，也给学校的教学管理带来较大的困难。 　　务工子女教育中存在的较多问题引起了国内众多专家、学者的关注。2003年国务院办公厅转发教育部等六部委《关于进一步做好进城务工农民子女义务教育工作的意见》，提出建立工作制度和机制，使进城务工农民子女受教育普及程度达到当地水平。中央教科所教育发展研究部课题组也展开《中国进城务工农民子女义务教育研究》，关注务工子女的义务教育公平问题。吴霓在《教育研究》2007年第4期（总第327期）撰文表明农民工子女教育挑战教育公平的底线，及“两为主”政策提出的过程及其意义。归纳来说，目前国内务工子女教育研究主要从教育的公平性，“两为主”政策 　　的落实现状，改进务工子女民办学校的办学条件，从法律的角度加强对务工子女入学进行保障，城乡儿童的和谐相处角度推进务工子女教育政策的落实等方面进行。 　　江苏省一直高度关注务工子女的教育问题。江苏省关心下一代工作委员会撰文《关于江苏省外来务工人员子女接受义务教育 　　专题调研工作情况的汇报》，汇报指出，当前最迫切的是要研究解决民办民工子弟学校的办学条件及教育教学质量问题，并依据江苏省实际，从制定和完善政策的角度对解决问题提出了建议和意见。淮安市委市政府、清浦区委区政府也积极响应，并出台了一些相关的政策和措施，尽可能地解决务工子女接受义务教育的问题。2004年开始，淮安市第二中学被指定为务工子女入学就读的初中段学校。对淮安市第二中学的校本研究，贴近务工子女教育本身，能做到事半功倍，务实高效。 　　二、融合教育，有的放矢 　　在规划课题引领下，淮安市第二中学关注初中段务工子女的上学问题，积极开展“融合教育”。融合，《新华字典》中的解释为“调和；融洽，水乳交融”。所谓“融合教育”，是指对城市教师和学生加强和谐理念教育，促进他们对务工子女的理解、尊重、包容和接纳，从而在城市学校营造浓烈的融合教育氛围。从思想观念、文化意识、生活和学习习惯等方面加强对务工子女及家长的教育和培养，提升他们对城市文化、城市学习和生活习惯等多方面的认识、理 　　解，增强他们适应城市生活的主动性和积极性，并将融合教育思想理念细化成具体措施贯穿于学校整个的管理过程和教育教学过程，从而提高务工子女教育教学质量，最终全面提升学校的教育教学和管理质量。“融合教育”是全新的理念，课题组成员为此积极探索，从学校、教师、城市学生三方面入手，对务工子女学生发展给予关注和研究。 　　三、提高认识，落实政策 　　在全校营造一种城市学生与务工子女平等互助的氛围。校长室、党支部、各个行政部门、年级组、教研组认真学习国务院关于务工子女进城入学就读的相关文件，领会文件精神，充分领会对务工子女教育工作的重要性，统一思想，严格按文件要求，落实务工子女入学就读的政策，把做好务工子女教育工作当成一项政治任务完成。学校积极确立“融合教育”课题，明确“融合教育”目标，并把“融合教育”目标分解，确立过程性、阶段性和终结性目标，并以此建立对各部门落实“融合教育”的评价制度，以教师在教育教学过程中落实“融合教育”以及“融合教育”的效果为基础，建立对“融合教育”整体成效的过程性和阶段性评价体系。从“融合”入手，实现务工子女逐步融入城市学校的学习和生活，提高务工子女义务教育的质量，此外，学校还开设“融合