包容性增长下的公共经济与民间经济关系优化.PDFVIP

第29卷 第 2期 河 北 工 程 大 学 学 报 (社 会 科 学 版) V_01．29 NO．2 2012年6月 Journal of HebeiUniversity of Engineering (Social Science Edition Jun．2O12 包容性增长下的公共经济与民间经济关系优化 王彦林，姚和霞 (河北工程大学 经济管理学院，河北 邯郸 0560038) [摘 要]包容性增长与优化公共经济与民间经济关系具有内在统一性。我国公共经济存在缺位、 越位现象，民间经济遭受发展环境与自身竞争能力双重约束，二者之间互动和支持力度不够。 产生这些问题的原因主要是中国现阶段生产力水平整体不高且不平衡、公共经济体制不健全、 转型期政府职能伸缩、传统产权制度弊端等，而解决这些问题的现实路径就是要定位公共经济 与民间经济的发展空间、完善经济调整机制、规范产权关系、营造和谐的发展环境。 [关键词]包容性增长；公共经济；民间经济；关系优化 [中图分类号]F120．2 [文献标识码]A [文章编号]1673—9477(2012)02—0014—04 一 、 包容性增长、公共经济与民间经济 等 目的相耦合。公共经济与民间经济的辩证统一关 系决定了要实现包容性增长就要优化公共经济与民 包容性增长与我 国近年倡导的 “科学发展 间经济的关系，即需要在 民间经济增长和繁荣的基 观”、“和谐社会”的理念是一脉相承的，其 “根 础上发展公共经济，同时公共经济要为 民间经济提 本 目的是让经济全球化和经济发展成果惠及所 供优越的发展环境和条件 ，保持经济增长各环节的 有 国家和地区、惠及所有人群，在可持续发展 中 平衡，保护社会弱势群体的利益，让更多的人享受 实现经济社会协调发展” ，它倡导 “机会平等的 到经济发展的成果。可见，民间经济与公共经济的 增长 ”、“公平合理地分享经济增长”、“寻求社会和 增长和强大是包容性增长的应有之义，也是包容性 经济协调发展、可持续发展”等理念。可见，实现 增长的物质基础 。 包容性增长，首先要促进经济增长，没有增长就 没有 “包容”的问题，经济增长是包容性增长的 二、包容性增长的现实障碍：公共经济、民 前提；其次，要注重平等和公平 ，最重要的是要 间经济及其关系的主要问题 缩小收入分配差距 ；第三，社会要提供更多的公 当代我国公共经济、民间经济及其二者关系的 共物品以满足人们的共 同需要 。 主要 问题表现在三个方面： 公共经济是社会公共部 门为增进公共福利通 一 是公共经济部分领域存在着严重的缺位和越 过政府调控而进行的公共物品的生产、分配、交换、 位现象。公共经济的缺位表现为公共部 门在经济活 消费等经济活动。公共经济提供的是安全、秩序、 动中放弃了本属于 自己的事权和活动范围，在应当 公平、效率、保障性的公共物品，这就决定了其公