南涧确保2018年一季度经济发展.DOC

PAGE — 1 - — 南涧县确保2018年一季度经济发展 “开门红”工作方案 2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。实现2018年一季度经济开好头、起好步，为全年经济发展奠定良好基础，对提振全县跨越发展信心，意义十分重大。为确保实现南涧县2018年一季度经济发展“开门红”，特制定本方案。 一、促进投资保持快速增长 （一）工作目标 一季度全县固定资产投资完成7.5亿元、增长36%。 （二）工作举措及任务分工 1.加快重点领域项目建设。综合交通方面：重点抓好大临铁路、南景高速公路建设，一季度形成更大工程量和投资额。扎实抓好大理至南涧、宾川至南涧高速公路建设，境内尽快形成实物工程量。推进扶贫公路、彩云大桥、南涧服务区等项目建设，力争综合交通类项目完成投资5亿元。水利方面：抓好乐秋河水库扫尾工作，确保2018年内竣工。推进县城段河道综合治理、农村饮水安全及水质净化消毒配套设施建设、中小河流治理等工程，启动石洞寺河水库建设，力争水利完成投资2000万元。城建方面：推进国家级园林县城创建、棚户区改造等建设，力争城建类项目完成投资2000万元。社会事业方面：推进南涧一中一期扩建、疾病预防控制中心、职工服务中心、跳菜传承中心、妇幼保健院等工程，力争社会事业类项目完成投资5000万元。农林及生态方面：推进无量山扶贫攻坚种植养殖生态循环示范园、公郎集镇泥石流防治等项目，力争农林及生态项目完成投资2000万元。工业方面：推进无量山高山茶产业园建设、天上人间茶业有限公司高山有机茶精深加工、土林茶业健康技改等建设，力争工业项目完成投资5000万元。其他方面：力争房地产业完成投资2000万元；力争扶贫项目完成投资2000万元；力争旅游项目完成投资5000万元。（县发改局、工信局、教育局、卫计局、住建局、交运局、水务局、环保局、民政局、旅发委、扶贫办、农业局、林业局，各乡镇人民政府负责。排第一位的单位为牵头单位，其余单位为责任单位，下同） 2.加强资金保障。2月初，县人民政府已安排2018年第一批项目前期经费300万元，开展重点前期工作项目13项。将争取州级前期项目11项，拟争取前期经费2000万元，确保全县重大项目前期工作顺利开展。3月底前，县财政将已明确的部门预算项目资金及时安排拨付到县级各部门，对未具体明确至部门或项目的部门预算资金，由县级部门会同县财政局提出分配意见，报县人民政府同意后尽快安排至部门或乡镇。对上级下达的专项转移支付资金，已明确到具体项目或部门的，县财政局原则在5个工作日内下达拨付。各项目责任单位要持续加大向上争取项目资金工作力度，积极向上沟通协调，多渠道争取项目资金，为全县经济社会持续健康快速发展提供资金保障，并充实完善项目库，积极创新融资方式，及时做好项目融资需求对接工作，组织开展好石洞寺水库、一水两污一公厕、海绵城市建设及农村公路硬化PPP模式运作，以及财政涉农扶贫资金过桥贷款等工作。鼓励符合条件的项目通过各类融资工具募集资金。力争一季度全县金融机构人民币贷款余额增长16%，存款余额增长14%。（县财政局、发改局、人行南涧支行，县级其他有关部门，各乡镇人民政府负责） 3.加强项目管理。县委、县人民政府将制定印发南涧县2018年规模以上固定资产投资目标责任及任务分解等文件，进一步明确任务，落实责任，建立全县固定资产投资项目库。每季度集中开工一批示范带动效应好的重大项目，每季度组织开展重点项目观摩，列出问题清单，推动限时办结。（县发改局，其他重点行业主管部门，各乡镇人民政府负责） 二、促进工业保持平稳增长 （一）工作目标 一季度全县规模以上工业增加值完成1.42亿元，增长15%；完成非电工业投资0.5亿元，增长5.4%。 （二）工作举措及任务分工 1.实现一季度规上工业产值增长20%以上。加强工业经济运行监测、调度和分析工作，关注农特产品加工主导产业发展，注重对现行指标的研判，及时发现问题，及时有针对性地采取对策措施。抓好重点工业企业运行调度和对困难企业的帮扶，努力解决企业生产经营中遇到的各种问题。着力扶持主营业务收入在500-2000万元之间的工业企业，加大“达规”企业培育力度，强化企业财务、管理等方面的培训，确保规模企业户数稳步增加，形成新的稳固增量。（县工信局负责） 2.狠抓重大工业项目建设。实行全县重大工业经济发展项目挂图作战，明确年度目标任务和挂钩协调联系领导、责任单位、责任人，制定项目推进时间表，按照项目建设时间进度表，挂图作战，“倒计时”提醒。新建项目促开工、在建项目促进度、招商项目促落地，强化服务，抢抓工期。抓好古德茶业、杰易钢构和南涧县无量山高山茶产业园建设三个续建