浅析事业单位财务分析报告的编制.docVIP

浅析事业单位财务分析报告的编制 事业单位财务分析报告编写要点包括：报告 内容应紧密围绕事业单位的主要经济活动；事业单位采用比 较分析法、比率分析法、因素分析法和差额分析法进行财务 分析；财务分析常用指标；财务分析报告的编制要点；《事 业单位财务规则》对财务报告进行的重要调整项目。 关键词：事业单位财务分析内容财务分析方法财务分 析指标报表项目调整分析报告编制要点 事业单位要根据财政部门和主管部门的有关要求以及 单位自身管理的需要，定期或不定期进行财务分析，便于分 析和总结事业单位财务管理经验，找出问题和漏洞，发现和 总结财务活动的规律，从而使财务管理工作得到改进，财务 管理水平得到提高。现就事业单位财务分析报告编制中的几 点问题分析如下： 一、财务分析内容应紧密围绕事业单位的主要经济活动 分析比对预算的编制情况和执行结果。一要看单位预算 与国家的方针政策和财务制度的匹配度，是否贯彻了量力而 行和尽力而为的原则；二要看预算执行进度与计划进度的同 步程度，与历史前期相比较，发现特殊变化，并找到变化的 原因。 分析事业单位的资产构成的合理性，对固定资产的保管 及使用进行分析，比对帐实是否相符，物资储备是否超出定 额限制，对资产流失统计分析等；对事业单位房屋建筑物以 及设备等固定资产利用率进行分析；对流动资产周转率进行 分析；对负债来源的合规性、负债水平合理性以及负债构成 情况进行分析。通过分析，发现资产负债结构以及资产使用 过程中存在的疑点，从而迅速采取措施，进行针对性地改进， 保证资产的安全、合理、有效使用。 分析事业单位的各项收入的合规性与执行国家规定的 收费标准的情况，并与核定的收入计划进行比对；对各项应 缴收入的足额上缴率及超收或短收的主客观因素进行分析； 分析各项支出的完成率及支出用途的合规性和支出结构的 合理性，并找出支出管理中存在的问题与漏洞，提出加强管 理意见建议，从而提高资金使用效益和效果。 分析事业单位人员编制的合理性及单位各项支出定额 的执行情况，对超编原因及各项支出定额的完善合理性做出 解释。 分析事业单位各项财务管理制度与管理措施是否符合 国家的有关规定，与事业单位的主要经济业务是否相适应， 对措施落实情况进行总结与分析，在找出问题的同时，对进 一步健全和完善各项财务规章制度和管理措施提出合理化 的建议，以利于提高事业单位的财务管理水平。 二、财务分析报告主要采用的分析方法 在事业单位财务分析报告中常用的财务分析方法有：比 较分析法、比率分析法、因素分析法和差额分析法。 在运用比较分析法时，必须保证对比双方在指标内容、 计算方法、计价标准、时间、单位、统计口径等方面保持一 致。 比率分析法的运用，一是相关指标比率分析，如资产负 债率；二是构成比率分析，如收入来源占比；三是动态比率 分析，如收支增长率。 差额分析法，是对经济指标依照因素分析法分析后，所 形成的排列顺序，计算因素变动对经济指标造成的影响和作 用。 三、事业单位财务分析常用指标介绍 预算收入和支出完成率，该指标衡量的是事业单位收入 和支出总预算及分项预算完成的程度和预算管理水平。 人员支出、公用支出对事业单位总支出的占比，该指标 通过分析事业支出结构，了解事业单位事业支出的合理性。 通过将当年数据与以前年度数据相比较，分析事业单位支出 结构变化情况及发展趋势；将本单位支出数据与其他事业单 位支出数据进行横向比较，找出本单位与先进单位之间的差 距所在，并提示加以改进。 人均基本支出，可以了解事业单位正常的人均运转水 平，有利于健全定员定额支出标准体系。 资产负债率是企事业单位通用的重要财务分析指标，反 映了事业单位利用借入资金开展业务活动的能力以及资金 的安全保障程度。由于事业单位均属于公益性服务型的机 构，而非盈利性机构，所以其资产负债率水平不宜过高，保 持一个较低的比例才能与其单位属性相适应。 除以上常用的财务分析指标外，事业单位可以根据本单 位的业务与经济活动特点，自主设置财务分析指标。首先是 各事业单位通用的分析指标，其次是能够充分体现事业单位 特点的财务分析指标。 四、《事业单位财务规则》对财务报告项目进行的重要 调整 将“经营成果”修改为“事业成果”，强化了事业单位 的公益属性和非营利性，淡化了其经营色彩。这一变动与中 央推进事业单位分类改革，强化事业单位的公益属性相统 一，以利于政府加大对公益事业发展的支持力度。 将“收支情况表”调整为“收入支出表”，对财务报表 的填报内容做了较大的调整。除将教育收费收入等作为财政 专户管理资金单独反映外，其他相关收入全部纳入预算管 理，不再单独反映；把事业单位的支出分为基本支出与项目 支出两大类，再按支出经济分类将基本支出与项目支出分为 工资福利支出、商品和服务支出、对个人和家庭补助支出、 其他